■新闻事件

“按照段党委的新规定，获得一等奖的三西运用车间、洛阳检修车间等6个党总支的活动经费，将在去年的基础上再增加50%……”这是洛阳机务段党委促进基层党建工作所采取的经费竞争新办法。

此举一出，立刻在全段职工中引起了震动。

去年年底，该段党委摒弃以往“一人讲、众人听”的会议模式，采取“人人讲、相互评”的互动交流方式，召开了2013年党建宣传思想文化工作展示讲评会。会上，对照党委基本工作完成、学习型领导班子创建等5项标准，该段党委组织17个党总支（支部）书记和10名党群部门负责人对车间党组织工作开展情况相互进行打分，按照百分制排名，成绩优秀的前6名车间党组织增加50%活动经费，后3名部门原活动经费减半，目的是进一步激发各党总支（支部）工作的积极性、带队伍的内动力。

经过评比考核，排名第一的三西运用车间去年得到3000元的党组织活动经费，今年，他们的经费则涨到4500元。

不少职工认为，“活动经费按人头儿清算是多年的老传统，何况本来就不多，实行新办法没有必要，也让排名后三名的部门没面子。”

“以往段党委在划拨党组织经费时，都是按照所属部门的党员数量划拨，谁工作干得好与不好，经费都一个样，这对于干得好的车间不公平，也不利于各党总支积极性的发挥。”宝丰检修车间党总支书记张玺说，“没有竞争，工作起来就没有压力，也没有活力，实行新办法肯定会引导大家创新工作方式方法的积极性！”

面对不同声音，“经费竞争”分配方式的倡导者、段党委书记李思博认为，实行以绩效目标为标尺、以评价结果为导向的竞争方式，就是要让标兵有压力不敢松紧、勇往直前，使落后者追有目标、干有方向，激发党群系统干部干好本职工作、带好队伍的积极性和主动性，同时形成有效的绩效问责与激励机制。

同时，该段党委一方面在段内局域网“在线服务”、“职工心声”两个栏目中开设讨论专区，一方面通过引导职工撰写命题“洛机家书”，让全段干部职工发表自己的看法。

上任半年就荣获一等奖的宝丰整备车间党总支书记柳飞兴高采烈，表示2013年“行情”不错，今年更需努力；荣获二等奖的总务科党总支书记许永辉表示，要在工作上努力加油，争取今年再上一层楼。

“由于我们职工队伍出现了问题，造成车间排名比较靠后，但我们服气不泄气，认账不认输，回去后组织支部成员深刻反思,制定对策，争取今年进入先进行列！”虽然洛襄运用车间获得名次比较靠后，但党总支书记白文善并没有气馁。

如今，该段党群组织的创新力更强了，各总支书记工作起来更有活力了。洛阳检修车间党总支着手细化“千台首发无机破”活动，保证机车零隐患出库；洛襄运用党总支针对机车转型，职工素质跟不上形势的实际，采取课堂上机车、党员骨干跟车添乘等措施，保证运输安全。(周武欣)

■编辑点评

●晓 燕

不是钱的事儿

一般来说，基层党组织的活动经费是按党员每年人均标准进行测算下发的。由于专款专用，经费数额相对固定，堪称“大锅饭”，文中企业职工的争议正是源于约定俗成的“大锅饭”被打破产生的不平衡感。

这种不平衡直接体现在奖金的数额上，前三名高，后三名低。然而，新规带来的震动却不是钱的事儿，由于有了名次排序，赢得或者失去的，更多的是“面子”，是对荣誉的珍重。

设立基层党组织活动经费，主要用于基层党组织开展支部基础建设和党员日常教育活动，诸如党员教育培训、图书资料配置、报刊杂志征订、党建宣传阵地建设、创先争优活动以及其它特色活动。

人才激励机制的核心是收入分配制度和奖励制度。“天才之火还需要添加利益之油”，在激励问题上，不能有“不患寡、患不均”的思想。长期以来，党组织活动经费下拨的平均主义，使这笔钱并未发挥最大使用效率，也阻碍了基层党建工作的积极性和主动性。

管理心理学认为，激励是通过一定刺激促使某种思想、愿望行为产生的心理过程，是使个人为实现目标而产生的行为，处于积极状态，表现为高昂的情绪，坚定的意志，冲天的干劲。它能最大限度地发挥人的潜能，从而创造出更大价值。

实践表明，以竞争活动经费的考核方式，有效调动了基层党建工作创新的积极性、激发工作热情、增强工作动力。