本报讯 近日，被“保外就医”暂予监外执行的浙江临海市古城街道社区矫正人员江某，在古城司法所工作人员全程监督下，来到省政府指定的临海市第一人民医院接受病情复查。这是古城司法所探索创新暂予监外执行监管手段、堵严“保外就医”漏洞的实际举措。

暂予监外执行制度是当前行刑社会化的重要内容之一，也是体现刑罚人道主义的重要制度。古城司法所针对“保外就医”对象体质的特殊性，积极探索监管模式，对其实施在指定的时间、指定的医院、强制接受身体检查的“两定一查”工作法，在确保刑罚执行人性化的前提下，强化对暂予监外执行的社区矫正对象的严格掌控和动态监管。

由于暂予监外执行的社区矫正人员情况比较特殊，所以各地社矫机构对其管理普遍感到棘手和头痛。为及时掌握“保外就医”对象的病情变化，古城司法所不仅规定暂予监外执行的社区矫正人员每月必须向司法所报告本人身体状况，并提供在指定医院诊治的病历及医疗发票原件，同时规定每季度必须按照司法所临时指定的时间和指定的医院接受病情复查，并由司法所工作人员在场监督。司法所定期到指定医院核实具体病情。如果社区矫正人员需要到异地就医，须经指定医院出具证明，并报请社区矫正机关批准后方可，以此堵住“保外就医”的漏洞。

据了解，古城街道目前有在册社区矫正人员112名，其中被 “保外就医”的社区矫正人员5名。自今年5月开始实行“两定一查”动态监管以来，按时就医复查率、病情掌控率分别达到100%。该所实施“两定一查”后，不仅杜绝了“借病为由、消极怠管”、“保外不就医”等违规行为，既确保了监管工作规范到位、不留死角，又确保了《刑法》执行工作的严肃性。

（朱来华）