喜看潮涌三都千层浪，正是风起闽东腾飞时。

宁德地处福建东部，是一座海扑向山、山贴着海的城市。由于群山连绵，腹地小，宁德虽坐拥大海，却被称为山区，成为“中国黄金海岸线上的断裂带”。但是，大海潜藏的巨大能量并未减弱，随着海西战略的实施，宁德人抢抓机遇，一个新兴临海经济板块应运而生，成为福建经济发展新的增长极。

据统计，今年1月至8月，宁德全市193个在建项目完成投资286.2亿元，占年度计划的83.5%，超过序时投资进度16.8个百分点，比去年同期提高7.6个百分点，比去年同期增加投资70.5亿元，比增32.7%。全市完成固定资产投资539.74亿元，同比增长50.1%，增幅继续保持全省第一位，投资额占全省的比重为5.8%，比重同比提高1个百分点。

在宁德改革开放和全面建设小康社会的进程中，宁德工会传承大海赋予之精神，紧紧围绕中心，服务大局，从实现好、维护好、发展好职工的根本利益出发，全面履行组织、引导、服务职工和维护职工合法权益职能，团结带领广大职工在经济社会发展的各个领域充分发挥工人阶级主力军作用。

激活力升能力强合力，服务发展大局

金秋九月，闽东大地呈现出一派热火朝天的景象。从沿海到山区、从工地到企业、从城镇到乡村，各县(市、区)项目建设如火如荼。穿行于这片热土，处处都能感受到闽东人民迸发出的建设豪情和蓝色活力。

2011年，福建省委、省政府提出宁德要发展成为“福建新的经济增长极”。同时，宁德市提出2012年全市生产总值跨越千亿台阶，财政总收入跨越百亿台阶，农民人均纯收入达到万元的目标。

近年来，一些重大项目纷纷落户宁德，一个个园区开始规划，一个个工程相继开工，预示着宁德的经济正处于跨越式发展阶段。在发展的洋流中，宁德工会顺势而为，把做好工会工作和服务全局工作结合起来，把劳动竞赛作为各级工会组织服务经济社会发展大格局的传统品牌和重要抓手，广泛开展创建“工人先锋号”、重点工程建设“功臣杯”立功竞赛，动员广大职工积极投身经济建设，在各行各业掀起了劳动竞赛新高潮。

从大局出发，为大局创新工作思路，用大局检验工作价值，宁德市总工会以更加宽广的视野把工作理清、理顺，以更加有效的举措把工作干好、干实。按照“服务环三促发展，贴近职工办实事；提升品牌创特色，力争一流走前头”的工作思路，宁德工会着力“建立完善六个机制、打造六个品牌”（即建立完善激励职工创业创新机制，着力打造创业创新品牌；建立完善职工素质提升机制，着力打造蓝领人才品牌；建立完善和谐企业创建长效机制，着力打造和谐企业创建品牌；建立完善社会化职工维权机制，着力打造服务职工温馨品牌；建立完善关爱劳模长效机制，着力打造全社会学习、崇尚劳模的时代品牌；建立完善作用发挥和机关效能建设机制，着力打造工会形象提升品牌）。

坚持用知识技能培育职工，开展职工经济技术创新活动，做好职工技术创新成果的评选、推荐工作。仅去年，共有1500多个基层工会16万多名职工参与了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。倡导职工终身学习的文化理念，营造团结向上、积极进取的良好氛围，目前，“创争”活动已覆盖所有县（市、区）的各大型企事业单位及规模以上非公有制企业，涌现出了一批学习型企业和知识型职工先进典型。去年组织职业技能培训2880人次，其中获劳动部门颁发职业技能证书1169人。加强职工文化阵地建设，对4个县级工人文化宫、俱乐部进行升级改造，实施“职工书屋”建设工程，为职工文化厚积生长的沃土。

充分发挥劳模示范引领作用，建立完善《宁德市劳模协会管理办法》等8项管理制度，建立实施市级退休劳模荣誉津贴制度，劳模评选、管理、服务工作逐步走上规范化、制度化轨道。借助媒体平台，广泛宣传劳模先进事迹，在当地党报开辟“劳动者风采”栏目，掀起学习劳模、争当劳模的新热潮，唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代旋律，激发了广大职工建功立业的劳动热情。建立“劳模创新工作室”，开展技术创新和管理创新，让劳模精神和工人阶级伟大品格在宁德的跨越征程中不断焕发生机活力。

用工会干部的“辛苦指数”

换取职工群众的“幸福指数”

海潮拍岸，带来了大海的馈赠，普惠是大海的信仰。

工会干部脚上沾有多少泥土，心中对职工就沉淀了多少真情。面对新形势下劳动关系多变、利益格局多元、劳动争议多发的态势，宁德工会在海洋精神的引领下，着力“深情、深入、深耕”，开展“一线工作法”，推行“四下基层、四解四促”：即信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；政策宣传下基层，解疑惑促落实。立足于“下”字上求深化、着眼于“解”字上下工夫、力求于“促”字上谋实招、注重于“实”字上出成果，以干部的“辛苦指数”换取职工群众的“幸福指数”。

“心里时刻装着职工群众，脑里时刻想着职工群众，行动上时刻关心职工群众，尽心竭力为职工群众办实事，做好事，解难事。”在联系职工群众中，宁德工会干部做到了“身、心、时”三到位。“身到位”，工会机关每位干部至少深入50家企业、走访500名职工和基层工会干部、结对帮扶两户困难职工，并建立“联系卡”制度，实行一月一汇总；“心到位”，带着感情深入实际，用真心换真情，倾听呼声，体察情绪，搜集情况，总结经验，提出建议，做好“蹲点手记”和“民情日记”，通过调研了解，切实问计于企业，问需于职工，为企业发展出点子，为基层工会建设找对策，为职工利益谋实惠，每人撰写1篇有情况、有分析、有对策、有建议的调研报告；“时到位”，深入基层访职工贵在坚持、重在长效，机关处级领导每个月不少于1周时间、县级工会领导每月不少于7天、机关干部三分之一的时间下基层访职工。

帮扶困难职工，维护职工权益，宁德市总工会始终心系职工冷暖。组建律师志愿者服务团，无偿为职工提供法律援助；出资举办“年夜饭”，组织留守职工一起看春晚；策划“职工医疗互助”活动等，一个又一个举措，凝聚着宁德工会人对职工的点滴关怀。

宁德属于自然灾害多发区，在灾难面前，工会干部第一时间赶到现场，及时送去慰问品和慰问金，组织职工群众抗灾抢险、恢复生产。

有为方有位。在服务大局服务职工的事业中，宁德工会收获了党政重视、职工信任，工会职工之家的影响力和凝聚力与日俱增，推动工运事业和工会工作进入了一个创新发展、全面提升的新阶段。特别是在2010全省开展的“两个普遍”集中行动中，宁德企业集体合同和工资协商两项制度的建制率均居全省第一。

“滴水穿石”，创新创造，有效有为

“跨越”二字，对于宁德来说，具有特殊的时代内涵，更意味着不容错过的历史机遇。宁德是全省最后一个撤地建市的地方，工会的基础较为薄弱，但宁德工会人调整心态，摆正姿态，很快进入状态，让工会工作与基层和职工的实际需要贴近一些、靠近一点。

以“滴水穿石”的精神，从基础做起，从细节做起。积极搭建维权平台，在开展和谐企业创建活动中，创新工作思路，发挥先进典型示范引领作用，在全省率先开展国有企业与非公企业“结对共建、互动共创”和谐企业活动，促进创建工作由点上深化向面上推广。自开展创建活动以来，基本没有出现因劳资矛盾等引发的群体性事件，全市企业安全生产状况良好，职工上访、信访呈下降趋势，并涌现出了一批创建先进典型，全市共命名表彰93家市级和谐企业、有19家获得“福建省和谐企业”称号。

推进社会化维权机制建设，完善工会工作定期向上级汇报制度、政府与工会联席会议制度、农民工联席会议制度、劳动关系三方机制等。按照“六个有”标准，深入开展创建“职工之家”、“双爱双评”和“双亮”活动。目前全市共有10343家工会实现“双亮”，覆盖面达到80.7%。

把开展工会机关党建工作“三级联创”活动与推动工会组织党的建设紧密结合起来，实施基层工会组织建设“基础年”行动。推进“小三级”工会组织建设，并以“小三级”为依托，推进区域性、行业性特别是乡镇（街道）和园区工会联合会建设，有效扩大工会组织的覆盖面。

维权从源头抓起，推进职工民主管理工作，2012年底全市已建立职代会制度的企事业单位7204家，开展厂务公开的企事业单位8517家。建立了一支由138名工会干部、社会化工作者、律师等人员组成的工资集体协商指导员队伍，涌现出在全省具有影响力的福安市电机电器行业性工资集体协商的示范典型。

以职工为本，以职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力做好帮扶工作。加强职工帮扶中心建设，市县两级职工帮扶中心全部达标，形成集就业指导、困难帮扶、医疗救助、信访接待和法律援助为一体的“一站式”服务窗口。

宁德市总工会的工作得到了宁德市委的充分肯定，为进一步加大对工会工作的支持力度，不断优化工会工作环境，2011年6月宁德市委召开工会工作会议，出台相关文件，进一步明确新形势下党对工会领导的指导思想、基本要求和目标任务，赋予工会更多的资源和手段。2012年7月，市委组织开展了各县（市、区）党委加强和改进新形势下党对工会工作领导情况的专项调研督察活动，并下发了督察报告。

“良港三都举世无，水深湾阔似天湖。”从美丽的海岸线启程，向大海的更深处漫溯，宁德工会人怀揣蓝色梦想，以实干作为让工运之帆破浪挺进。