用创新理念发展和谐劳动关系
——四川省遂宁市总工会5年工作纪实
过去5年,四川省遂宁市总工会围绕“党委政府在干什么?职工群众在想什么?工会组织该做什么?”坚持以职工为本,把促进职工就业作为维护第一目标,把协调劳动关系作为最大的维权,让职工体面劳动,共享改革发展成果。市总先后获“四川省工会工作先进集体”、“全国工会系统先进集体”、“全国工会职工法律援助等维权服务示范单位”等殊荣。
面对2008年国际金融危机给我国经济发展带来的严峻挑战,遂宁工会率先在四川工会系统提出建设“品牌工会、维权工会、帮扶工会、谈判工会”的“四个工会”建设的战略目标,其中形成的“6+1”帮扶项目、建立起的“温暖——脱困——致富”WTZ的联动分享机制和“小额借款+特色项目贷款贴息+项目孵化基地成果收购”的创业援助新模式,受到上级工会的充分肯定。
为提高工会机关干部做好新形势下群众工作的能力和工作效率,2012年,遂宁工会在全川工会系统率先对机关运行机制进行改革。首先设立“五大中心”运行制度,即工运研发中心、信息集散中心、建会评估中心、集体谈判中心、工作保障中心。其次,确立“两个循环”工作制度。以委托地税全额代征工会经费(筹备金)所承载的信息为源头,通过“资金链循环”联动“服务链循环”,递次推动组织建会、法人资格登记、开立账户、经费转拨、工资集体协商、审计审查、服务企业和职工等工作。三是健全“企业·工会”信息发布制度,仅2013年就更新发布信息70项,解决问题30余个。
建立源头参与社会管理机制,即建立了市委专题研究工会工作和工会向党委报告工作制度,坚持每年3~5次;工会同政府的联席会议制度坚持每年1次,至今已连续召开14次,共研究解决事关工会资金、人事及职工民生等问题近30多个。此外,全市普遍建立了市、县两级总工会的常务副主席参加政府常务会议制度,直接表达工会和职工意愿;探索建立了工会与人大、政协的工作联系制度。
创造“县级工代会代表常任制”亮点。2010年,遂宁市总在蓬溪县启动了工代会代表常任制试点工作。近3年来,共收到代表各种提案、建议30多件,结案率和回复率达100%。2013年,市委转发出台了《遂宁市总工会关于全面开展县级工会代表常任制工作的意见》,决定在辖区县级工会换届时全面推行。
社会化工会队伍建设得到加强。目前,遂宁工会已分类构建三支复合型的社会化工会干部队伍。一是以“公益性岗位”为依托,创建“5+1”模式职业化工作者队伍共99名,其中市城区已有11名同志担任街道工联会或规模企业工会副主席。二是以“权益保障”为抓手,通过整合工会的资源和手段,把基层工会组织的主席、主任、委员等社会化工会工作者的积极性和建设力量串联了起来。三是以“常任制试点”为契机,激活了一支工会“县级工代会常任制代表”队伍。



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