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工人日报 2013年10月14日 星期一

梦想,在这里放飞

——福建省三明市工会五年工作巡礼

范立淮 汤茂松
《工人日报》(2013年10月14日 04版)

5月1日,三明市总工会以“激情健康和谐”为主题,举办万名职工健身跑活动,共有2万多名职工参与。

这是块鲜血浸染的土地,80年前,中央苏区宁化县有了福建工会的萌芽。

这是块激情飞扬的土地,50年前,10万工人会战,五星红旗下的“福建前线”有了工业重镇。

这是块充满梦幻的土地,30年前,大规模整治“脏乱差”,山城迈出了都市精神文明建设的第一步。

这五年,福建省三明市坚持“工业强市、生态立市、科教兴市、开放活市”发展战略,迎来了区域经济大提速的花海春潮。市总工会围绕中心、凝心聚力,协同参与、共建共享,突出维权、真诚服务,强基固本、创先争优,服务大局的能力更加强劲,维权职能更加完善,工会作用更加显著,他们创新求实的精神书写了三明工会工作的亮丽华章。

大家的梦是最美好的

“我想有个家!”孙健喊出了新一代工人的心声。

2010年7月29日,孙健等40多位湖北籍农民工与永宁高速A4合同段桥梁建设方发生合同纠纷。经三明市总工会协调小组高效工作,仅3天就将问题解决。

职工的需求就是工会的追求。让所有的职工都有个家,需要党委强力助推。2010年,三明市委下发了《关于加强新形势下基层党建带工建工作的意见》,企业普遍建立工会有了强大的政策保障。

于是,党工共建工作定期联系制度和情况通报制度应运而生。“三级联创”、“广普查、深组建、全覆盖”、“百日攻坚集中行动”……不同层次的工会组建活动持续开展,“哪里有职工,哪里就要组建工会组织”形成社会共识并进入工作佳境,工会组织组建的薄弱环节得到明显加强。

继三明市区步行街工会联合会、乡镇街道联合会、工业园区总工会、村级工会的创新发展先后获得福建省县级工会工作机制创新成果奖之后,市总工会又着力推动建立行业工会,在楼宇、商圈、卖场等集聚形成规模的行业组建工会,健全非公企业“小三级”工会网络,工会组织得到全面延伸和发展。

五年来,全市基层工会委员会由5320个发展到11243个;工会会员由26.2万人发展到45万人。已建立乡镇(街道)、园区总工会4个,全市各级工会配备专职工会干部478人,聘用社会化工会工作者117人。

组建工会是为了让职工有“家”的归宿感。三明工会坚持把“六有”、“双爱双评”作为职工之家的衡量标准,确保建家活动的持续健康发展。目前开展“会员评家”活动的基层工会有8120个。推行“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的“双亮”活动。规范工作职能、服务承诺、工作计划、办公地点、干部身份、联系电话“六公示”。

五年来,全市共涌现出全国模范职工之家8个、模范职工小家6个;省级模范职工之家43个、模范职工小家52个。

技能的梦是最诱人的

“我要高技能!”邱元呈把这句话连续喊了两遍。

2012年6月24日,三明黎明重工有限公司机加工车间的8号车床前,三明市总工会车工技能辅导队队员、福建省职工车工技能竞赛一等奖获得者张文革展示了神奇:把相同加工精度的零件加工效率提高了3倍。

邱元呈喊出的是农民工们的迫切希望。

近年来,三明市总工会积极开展各类主题竞赛,积极引领全市职工学技术、练本领,有的放矢地提升农民工的技能。市总工会在“百万职工大创新”、“金牌工人”大比拼、知识工人大展示、职工职业道德“双十佳”评选等活动中先后创建了“劳模工作室”、“高级技师工作室”12个,已建成全国“职工书屋”示范点16个、省级示范点72个,市级示范点120个;一批高级技师、技师、高级工、中级工脱颖而出。

职工技能大赛已经连续举办三届,企业、行业、县级、市级比赛涉及矿山、冶炼、纺织等18个行业的423个工种,参赛职工达60多万人次,40多万参赛者收到了技能晋升的成效。

涓涓细流,集成江河,汇入大海,方可形成排山倒海之势。绵薄之力,聚在一起,形成合力,就会产生无坚不摧之效。

2012年,全市各级工会在向莆铁路、三明机场、中国重汽海西汽车城等重点工程项目中力推“功臣杯”立功竞赛,职工参与率达95.6%。

五年来,全市涌现出全国劳模8名,省部级劳模78名,市级劳模241名;有31个单位荣获全国或省级“五一劳动奖状”;有90人荣获全国或省级“五一劳动奖章”。全市共评选表彰市级“工人先锋号”343个,推荐评选全国“工人先锋号”12个、省级“工人先锋号”67个;采纳实施职工合理化建议1.4万多条,推广新技术1200多项。特别是组织职工参加海峡两岸职工创新成果展、海峡两岸林业博览会等展会,有104个职工技术创新项目获奖,其中金奖39个;成功对接项目48个,对接金额达2.9亿元。

和谐的梦是最美丽的

“我想涨工资!”纪小玉说出了所有工人的心里话。

纪小玉是尤溪县经济开发区一家纺织企业的挡车工。今年3月她代表企业职工方参加了工资集体协商。“工资多少可以和企业老板面对面谈。”这位工作10年6次换企业的“跳槽专业户”“凝固”了。究其原因,就是工资协商让劳动者找到了体面和尊严。

2007年,三明市在全省率先建立区域、行业、工业园区和规模企业“一函六书”协商制度,并在全省推广。目前,全市建立工资集体协商机制企业8422家,占已建工会企业数的92.8%;建立集体合同制度企业8342家,覆盖率95%。

2010年初,三明市委市政府转发了市总工会《关于在全市开展和谐企业创建活动的意见》。市委市政府先后3次以党委或政府名义召开全市性的创建工作会、现场会、推进会。各级党委政府把创建工作作为党委、政府构建和谐社会的一项重要工作。

市总工会制定了和谐企业创建五年规划目标,先后召开经验交流会、现场观摩会、工作推进会,形成“共唱和谐”的良好氛围。

截至今年7月,全市各类企业为职工补缴了0.8亿元社会保险费,与开展创建活动之前相比,签订劳动合同增加了1.3万份,签订集体合同增加了3140份,其中新开展工资集体谈判并签订工资集体协议1024份;建立职代会制度的企业增加了2486家;参与创建活动企业职工的月工资收入平均增长了453元;有1781家落实了职工带薪休假制度,覆盖职工7万多人。

关爱的梦是最温暖的

“我的子女是在工会的温暖下成长起来的。”黄训海把市总工会送来的2万元助学金紧紧捂在胸口。

今年7月,永安智胜化工股份有限公司黄训海家一男三女四胞胎同时考上大学。黄训海说,自从四胞胎出生后,各级工会就像亲人一样地关爱着他的家。在工会建议下,企业特批了80多平方米的房改房,每年学费都是工会组织资助,两节慰问和“六一”慰问从没有少了他们。

除了“补血”,工会还推动“造血”。创业带动就业就是工会为职工排忧解难的温馨港湾。

2011年,三明市总工会在福建唯一的尤溪县总工会恒信小额贷款担保公司进行了业务转向。把单一的扶持下岗职工就业向扶持职工创业倾斜。工会以1600万元担保金撬动了8000万元贷款的额度,为创业者担保创业贷款4465万元,引导失业者创办企业448家,形成企业资产6.22亿元,1.23万失业者在这批企业重新就业。

2012年,“创业带动就业”的举措又在台湾农民创业园结出了硕果。工会集中有限的帮扶资金,扶持从事花卉种植的清流县鸿运花卉种植有限公司,市总工会走进了救济型帮扶转移到创业型扶持的佳境,扶持一个影响一批,扶持一批带动一片。

近年来,三明市总工会积极构建市、县、乡三级网络化工会帮扶体系,建立和完善了“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的“四季四送”帮扶工作机制。三明市总工会、永安市总、沙县县总先后被评为全国工会帮扶工作先进集体。

五年来,全市各级工会共举办主题招聘会145场,提供就业岗位6.8万个,帮助就业2.9万人;各级工会依托职业业余学校、农民工就业培训基地等阵地,全市共培训下岗失业人员和农民工3.4万人次,本地就业安置14893人,劳务输出7482人。五年来,各级工会共发放高温慰问品730多万元,慰问职工8.2万人。

三明市总工会秉承“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的“冬送温暖”活动,现已形成困难慰问、医疗互助、温馨返乡三个工作体系。

关爱的温暖像春色满园关不住,一枝芬芳彰显真情;似春夜喜雨知时节,大爱不期润物无声。活动在继续,温度正提升,充满热力的正能量从“家”出发,抵达每一个职工的梦想。

维权的梦是最贴心的

“工会组织最接地气,最通民心”,在三明市政府与市总工会第20次联席会议上,时任三明市政府市长邓本元一席话感动了在场所有的人。

这次会议,议定了增加工会帮扶中心人员编制、帮扶基金改为帮扶资金等5个议题。多年来,“改制企业职工劳动补偿金待遇”、“经济适用房和廉租房建设”、“工业园区文化布局”、“职工文化阵地建设”、“职工进入五险一金社会保障网络”、“企业职工劳动生产安全”、“工资集体协商”等这些党政所需、职工所急的议题都是市总工会源头维权的“重大成果”。目前,各县级工会每年坚持召开一次联席会议,工会维权除有了源头的“绿色通道”外,还有“一议就灵”的奇特功效。

工会通过柔性手段实现刚性维权可以把“职工有困难找工会”的口号叫得更有底气。

2010年,三明市总工会和市中级人民法院联手,在全市开展“情暖职工维权”活动。永安市人民法院聘请了30名工会干部为人民法院的特邀调解员,参加人民法院劳动争议案件的协调、调解、执行等工作。目前三明市已经建立了市、县、乡三级维权联动机制。凡由县总工会加盖“情暖职工司法维权行动”专用章的案件,均可减免相关诉讼费用,进入法院“优先立案、优先审理、优先执行”的绿色通道,法院组成“维护职工合法权益合议庭”,专案、专审、专办。

2010年至今,全市各级困难职工帮扶中心累计受理涉及职工(农民工)劳动纠纷案件864例,其中移送法院审结637件,调解和撤诉579件,调撤率达90.8%。

“维护职工合法权益,要从体制机制源头上去维护。”谈到工会全面发行各项社会职能,三明市总工会党组书记、常务副主席黄建锋深有感触,“工会不维护职工的合法权益,职工就会离你而去”。

工会的梦是最感人的

三明是块产生奇迹的土地。凡是工会的突破性工作,市委通过工会工作会议、市委常委会议,或通过市委、市政府文件部署,予以推动,工会工作进入了历史最好的发展时期。

市委常委会每年都召开专题听取工会工作汇报,研究解决工会工作发展中遇到的重大问题;由市委、市政府领导挂帅的劳动竞赛、厂务公开、创建和谐企业和企业工资集体协商工作的领导体制不断健全完善。工会与政府的联席会议制度、劳动关系三方协商制度逐步完善。工会通过人大、政府、政协的表达渠道更加畅通,与市委、市政府有关部门的横向联系日趋紧密,工作环境进一步优化;各县(市、区)工会主席均由县级常委兼任,并将工会工作列入同级党委工作目标同安排、同考核,“党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与”的工作格局基本形成。

沐着海西加快发展的春风,三明市总工会站在新的起点上,围绕推进转型发展,提速发展,和谐发展大局,着眼于破解难题,大胆探索创新,健全维权机制,全面加强自身能力建设,向着开放三明、幸福三明阔步迈进!

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