2010年12月，贵州省工会净资产总值共计8亿余元，2013年增至12亿余元，企事业资产经营收入达亿元,部分单位经营收入还达到了历史最高水平。

这是一组简单的数据，却生动地浓缩了近3年来贵州工会资产监管发展、保值增值的历程。短短3年，贵州工会资产呈现出快速提升、多样化经营和服务职工能力增强的良好趋势。那么，工会资产的监管、运作，走过了一条怎样的探索、发展之路呢？

“做大工会实业，我们服务职工才更有底气，更有实力。”贵州省总工会相关负责人表示。

建立完善资产监管体系

在2011年之前，贵州工会资产管理工作面临严峻形势,特别是个别县级工会，基本就没什么资产，连办公地点都是临时租用的。而那时，工会干部资产保护意识不强，资产流失现象时有发生。

为了改变这种状况，贵州省总领导班子将工会资产监管和企事业发展工作摆上重要议事日程，决定首先构建一套全省工会资产监管体系，让各级工会干部明白“什么是资产管理，为什么要监管资产”。2011年9月，省总机关增设“资产监督管理部”，迅速出台了两项资产经营考核和责任制度，为该省工会资产管理工作制定了 “基础纲领”。在2012年初召开的省总全委会上,首次将工会资产监督管理作为重点内容写进工作报告,将工会资产和企事业发展改革放到关乎工会事业发展的战略高度来统筹,放在工会工作的全局中去思考和部署。

接下来，省总首先从本级工会建立了以财务监管为核心的工会企事业监管机制，完善资产经营管理目标责任制，完善和优化分类考核指标体系。积极与各市州总工会协调，积极推动市、州工会设立资产监督管理机构，使工会资产监管工作落实到人。

同时，贵州省总还及时推进“工会资产监管干部培训”工程，通过一系列资产管理培训，强化了资产监管干部队伍建设，规范了各级工会资产处置和统计工作。至此，贵州工会有了一套完整的资产管理工作体系，各级工会干部也渐渐对“新工作”有了系统认识。

市场化运作盘活工会资源

管理框架搭建好后，又该如何使工会资产保值增值？对此，贵州省总提出，重点加强以市场化运作方式盘活工会资产，构建起党政重视、工会运作、各方支持、职工参与的社会化发展格局。

8月19日，记者来到省总息烽温泉职工疗养院，只见新建的“花园式”职工疗养中心前郁郁葱葱，慕名前来度假的游客挤满温泉池。可是，在上世纪90年代,息烽温泉却一度陷入困境，年收入仅60万元,守着“金山”、“银水”挨饿。2011年，在贵州省总的多方协调下，疗养院得到全总和省总支持，先后投资2000多万元对院区环境等进行建设改造，使其成为综合性疗休养胜地。

2012年，贵州省总作出决策：争取党政更多资源与整合现有资源紧密结合,突出职工文化、疗养体检、劳模基地等服务职工为内容的特色项目，以项目带动工会资产发展。各级工会努力推动将工人文化宫、俱乐部、体育场馆等职工文体设施争取纳入当地政府文化工程统一规划建设，争取地方财政在资金、项目上加大对工会公益事业的投入并形成长效机制，同时还争取社会资金对工会企事业发展的投入。

目前，贵州省总已与国家开发银行再次达成了一揽子合作战略框架协议。省工人文化宫项目已基本落实，投资规模5亿元，其中省总自筹2亿元，省发改委专项资金1.5亿元，省财政厅出资1.5亿元；花溪职工疗养院与省人社厅联合，修建贵州省工伤职业康复中心项目，投资规模2.5亿元，已进入深化设计阶段。

与此同时，一些市、县总工会利用旧城改造争取到了新建工人文化宫（俱乐部）的机会，其中遵义市劳动人民文化宫项目已经争取到市政府无偿划拨的40亩土地，预计投资超过1亿元。

服务职工助推实业发展

工会资产做大做强，究竟是为了什么？对此，贵州省人大常委会副主任、省总工会主席袁周认为：做大做强工会资产，旨在全心全意服务职工群众。

省总工会花溪职工疗养院就是最鲜活的例子。贵州省职工医院前身是省总工会花溪职工疗养院，几年前，该院医疗仪器匮乏，濒于“关门”。

2006年，该院由“疗”转“医”，在转型前定下了“依靠职工、服务职工”的发展理念，坚持公办医院的公益性质，采用“低价走量”战略，当地群众都愿意到此看病，营业收入从最初的600万元增加到如今的4200余万元。目前，该院正在筹建贵州省工伤康复中心，项目有关手续稳步推进。未来几年，一所拥有500张床位、集工伤康复和医疗救治为一体的综合性医院将诞生。

“未来5年，省总将继续推进工会阵地建设和企事业发展，切实维护工会资产安全和完整，鼓励工会企事业创新经营发展理念和管理模式，以灵活的运作方式盘活工会资产，确保保值增值、良性运转、做大做强。做好工会企事业单位改革发展工作，提高工会企事业单位竞争能力，推动形成工会实业支持工会事业发展的良好局面。”谈起工会资产事业的发展，袁周充满信心。