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工人日报 2013年09月03日 星期一

【观察思考】加强非公企业工会主席队伍建设的四个着力点

陈梅 张成 王建平
《工人日报》(2013年09月03日 06版)

陈梅 张成 王建平观点

工会工作是一门科学,工会主席不仅具有一定的理论,而且也要有很强的实践经验和实际操作能力。由于一部分工会主席对工会的基础理论掌握得不太牢固,而且缺乏实际工作技能,对此,应加强对非公企业工会主席的培训。


做好非公企业工会工作,不仅有利于企业的发展和企业劳动关系协调稳定,也有利于市场经济健康运行。要提高非公企业工会组织建设水平,发挥其作用,必须加强非公企业工会主席队伍建设。具体说,应从四个方面做起。

第一,注重选拔。非公企业工会主席在企业具有举足轻重的作用,是企业劳动关系一方的代表,是全体职工的“领头雁”。在企业代表和维护职工的具体利益时,有时与企业有争论有“对立”,但在企业发展和职工长远利益上还是合作愉快。因此,工会主席应是聪明、能干、有智慧、会工作的先进人才,要在实践中不断发现和培养,提高他们的整体素质和工作能力。现实中,有部分非公企业平时不太注意工会主席人才的发现和培养,待工会换届选举时,做些临时安排,把工会主席视为“照顾”和“闲置”的岗位,不好安排的人都可以到工会来或“过渡”一下,他们不懂得非公企业工会主席有其特殊要求;既要有高尚的政治素质,又要有广泛的职工基础;既要有他人莫及的专业特长和理论水平,又要有积极为职工服务的热情;既要有工会工作主动创新意识,还要有多方协调企业劳资矛盾的能力。实践证明,工会工作做得好与否,工会在企业的作用发挥得如何,关健取决于工会主席的素质和能力水平。

第二,加强培训。工会工作是一门科学,工会主席不仅具有一定的理论,而且也要有很强的实践经验和实际操作能力。由于一部分工会主席是半路出家,有的是兼职,有的还很年轻,他们对工会的基础理论掌握得不太牢固,而且缺乏实际工作技能,对此,应加强对非公企业工会主席的培训。一是理论灌输。各级工会学校,要有针对性地举办各种短期培训班,对非公企业工会主席进行理论探讨和交流培训,培训内容重点放在工会基础理论,主要任务,工会主席的主要职责,企业工会工作的主要内容和工作流程,工会的思想工作,领导艺术和工作方法等。二是经验交流。请企业工会工作做得好的主席,介绍他们的工作经验和体会,把自身的感受告诉每个参培者,解答大家共同关心的话题,起到相互学习和借鉴的作用。三是现场观摩。培植多方面的典型,让新的工会主席开拓视野,耳闻目睹,在现场教育下受到启发,激发干好工会工作的热情和信心。重点要树立以下几方面的典型:新时期企业职工之家建设,企业工资协商谈判,行业工资协商谈判和效益较差企业工资的协商谈判,各类企业和谐劳动关系创建,企业围绕生产经营开展职工劳动竞赛,企业职工安全生产操作演练,职工读书比赛等。

第三,搭建平台。搭建平台,就是要提供各种有利条件,创造各种机会,让非公企业工会主席能够按照上级工会组织的要求,独立自主创造性地开展工作,使他们既有工作的积极性,又有更多的机会和平台充分展示自己。在一些事关职工具体利益和切身利益的重大问题上,工会主席应当参加决策。有些地方规定非公企业工会主席代表职工参加董事会、副主席参加监事会,成为企业重大决策者之一,在具体工作中,成为领导小组负责人或成员。诸如:企业经营决策,人才培养,职称晋升,工资改革,安全生产,工作考核等方面,使非公企业工会主席工作有位子,展示有平台,说话有人听,从而,调动非公企业工会主席的积极性,发挥工会维护、参与、监督、服务的作用。工会与企业行政是推动企业发展齐头并驱的“两驾马车”,相互依赖,目标一致,缺一不可。企业还要依照法律规定的要求,为企业工会开展工作创造良好的环境。

第四,科学考评。对非公企业工会主席的考核评比,采用个人述职,职工大会或职代会测评,由上级工会会同同级党组织共同考核的办法。每年年中或年底,结合企业工会主席目标管理责任制,进行工作总结,由企业工会主席在职工大会或职代会上进行个人述职,述职内容包括政治立场,团结协作,履职情况,服务理念,办事效率等方面,再由职工大会或职代会对其进行评议和民意测验,同级党组织和上级工会按照“客观、公正、注重实绩的原则”对非公企业工会主席进行综合考评。要变单一考核为综合考评,尽可能量化考核指标,将考核结果与评优绩效挂钩,强化结果运用。

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