让工会资产安全高效运行
——福建工会推动经审工作创新发展
“5年来,省总工会经审会提出的审计意见整改率达93.3%,市、县(区)总工会提出的审计意见整改率达85.2%。”
“全省有87个市、县(区)总工会经审办机构经当地编办批准列编,经审会办事机构列编问题率先取得突破。”
“省总和设区市总经审会每年对本级工会及直属企事业单位、下一级工会的审计面达到100%。”
福建省总工会副主席高清平日前告诉记者,近年来,社会各界对工会和工会经费使用的关注度越来越高,经审组织加强工会经费监管的责任和压力也越来越大。福建工会努力创新经审组织建设、审计质量控制、经审管理方式、审计资源整合和审计意见整改机制,确保工会经费和资产的安全高效运行。
建立专职经审干部队伍
为解决工会经审会有组织无办事机构问题,省总工会领导多次与省委编办联系沟通,2008年6月,省委编办复函同意“县级总工会可在相关内设机构加挂‘经费审查委员会办公室’牌子,承担经费审查委员会的日常工作”,从而推动了各地工会设立经审会办公室,经审会办事机构列编问题在全国率先取得突破。
2006年,省总提出“年拨缴经费收入200万元以上的县级工会应配备专职经审干部”的要求,并鼓励年拨缴经费收入未达到200万元但有条件的县级工会配备专职经审干部,使经审干部配备不断加强。目前,县以上工会经审办已配备专职主任27人,兼职主任61人;配备专职干部45人,兼职干部198人……建立了一支基本能胜任经审工作的干部队伍。
健全制度织起监督网
福建工会制定了《审计结果集体谈话实施办法》、《审计意见整改督察实施办法》等,还制定了省总经审委会议制度、常委会议事制度和经审办会议、学习、档案管理和廉洁自律等制度。
各级工会经审组织坚持“同级审”与“下审一级”相结合原则,从健全制度入手开展审查审计监督。就审计发现的问题进行审计反馈时,参加对象扩大到被审计单位的领导班子成员、财务、经审及资产管理等相关人员,增强审计反馈透明度。对审计意见进行动态管理,及时跟踪、督促、核实整改情况,对存在问题较多、整改难度较大、拒不反馈整改情况或历来不重视整改的单位进行重点督察。努力提高审查审计质量和成效,充分发挥工会经审工作作为工会的“免疫系统”功能作用。
信息化管理提升经审效率
“工会经审工作政治性强,政策性也强。”省总工会党组成员、经审会主任丁文清说,党的群众路线教育实践活动对工会的经审工作提出新的课题。为此,福建工会不断创新工作方法,把好工会经费收、管、用的各个关口,提升服务大局的能力。
针对不同阶段经审工作中存在的新情况新问题,省总经审会认真开展调研,并及时提出指导性意见。省总工会经审会实行经审工作网络信息化管理,建立网络信息共享平台和统一的中心数据库系统,各单位通过互联网访问数据库,按权限录入、查询、汇总数据和信息,并进行在线交流,大大提高了经审工作效率。



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