冯贻茂 谭同政观点

行业工资集体协商，是要在一定的区域范围内组织相同或相关产业的企业就职工工资进行协商达成书面的协议，涉及众多企业如何确定工资协商的原则、如何确定行业工资标准、如何按照规范的程序进行协商

行业工资集体协商是由行业工会组织或产业园区工会组织将一定的区域范围内相同或相关产业的企业聚集在一起，代表职工与行业协会、商会或其他企业代表组织，就行业范围内企业职工工资水平、劳动定额标准和社会保险等福利待遇，开展平等协商，并签订行业集体合同。通过行业工资集体协商有效地解决了行业内小企业的民主管理问题。

但是实践中行业工资集体协商还会遇到诸多的困难，如何突破难点，抓住关键点，作出相应的对策，使行业工资集体协商健康有序有效地开展，需要进行有益的探索。

行业工资集体协商的难点

行业工资集体在协商主体地位、工资标准的确定、工资集体合同的履行等方面与单个企业工资集体协商存在许多不同之处，成为行业工资集体协商的难点。

难点之一：协商主体地位难以确定；行业中的企业一般规模小，职工少，企业经常搬迁，员工流动性大。一因协商代表经常因单位搬迁、工作调动等因素，经常产生更换替补，协商代表难以确定；二因企业与企业之间不论规模大小，法人地位平等，企业方协商代表由谁担当，不如单个企业比较容易确定。以致成为行业工资集体协商的一个难点。

难点之二：行业工资标准难以确定。由于经营状况不一，企业的效益好坏不一，职工工资标准高低不一，即使同一行业中不同的岗位技术含量高低不一，工作难点系数不一，工资标准也不一，以致在工资集体协商中遇到行业工资标准难以确定。

难点之三：工资集体合同难以履行。一因企业搬迁，难以履行；二因行业联合工会主席虽然由选举产生，其群众组织的法人地位毋庸置疑，但是行业联合工会主席往往是被选出的某个企业的行政人员或职工，工会工作仅是其兼职工作，故其本人主要精力放在其本职工作上，要其花很大的精力开展集体合同的履行检查工作，实为其难。三因行业中企业门户之别，对履行集体合同也有一定的影响。

行业工资集体协商的关键

行业工资集体协商，是要在一定的区域范围内组织相同或相关产业的企业就职工工资进行协商达成书面的协议，涉及众多企业如何确定工资协商的原则、如何确定行业工资标准、如何按照规范的程序进行协商。只有抓住了行业工资集体协商的关键，行业工资集体协商才能健康有序地进行。

关键之一：工资集体协商原则的确定。工资集体协商要针对不同的行业确定不同的原则。劳动密集型的餐饮行业与技能型的广告行业、知识型的IT行业有所不同，只有确定适合本行业特点的工资协商原则才能产生劳资双方能够接受和满意的协商结果。

关键之二：行业工资标准的合理确定。行业工资标准的合理确定，不仅要适合本地区的实际，既要兼顾全市的实际，在政策范围之内；又要与业内，或与相同、相近行业的工资标准基本接近。

关键之三：规范工资集体协商的程序。工资集体协商是职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等的集体协商，并在协商一致的基础上，签订工资协议。因此，工资集体协商一要依法合规；二要平等协商一致；三要程序民主合法。在实践中要做到“三规范”。即规范代表产生程序、规范文本审议表决程序、规范备案公示手续。

关键之四：掌握工资集体协商的谈判技巧。行业性工会主席大部分从未从事过工会工作，对工会业务知识知之甚少，更未经历过工资集体协商这样的谈判。往往会存在不敢谈、不会谈的现象。我们实践中逐步总结了坚持“五看五谈”协商法。即：看利润增长，谈工资同步增长；看工资总额增加，谈工资平均增长；看消费价格指数变化，谈实际工资增长；看工资指导线，谈工资增长幅度；看行业工资标准，谈工资基础底线。通过“五看五谈”提高了行业工会干部集体协商的谈判技巧。