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工人日报 2011年12月29日 星期一

在扩大覆盖面中做到“应帮尽帮”

——成都金牛区总工会帮扶工作纪实

本报记者 高柱
《工人日报》(2011年12月29日 04版)

金牛区总工会主席申勇向农民工发放维权卡。

“要不是工会在我家门口建起服务站,我的养老问题还不知何年哪月能解决?”

近日,家住成都金牛区人民北路街道金仙桥社区的退休职工李诗云在向记者谈起工会的帮扶工作时赞不绝口。她说,2010年7月27日,她在社区工会服务站工作人员帮助下,仅用半个小时就办理完她多年四处奔波都未解决的养老保险手续。而李大娘的幸福“归属”,也仅是成都金牛区总工会在10年推进困难职工帮扶中心建设而在努力扩大覆盖面中做到“应帮尽帮”的一个缩影。

过去10年,根据省、市总工会关于进一步加强困难职工帮扶中心标准化建设,建立和完善工会帮扶困难职工的长效机制,推进帮扶中心工作深入发展的有关要求,本着方便职工群众,更好地服务职工群众的原则,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,金牛区总坚持不懈地开展了困难职工帮扶、送温暖工作。期间,

按照区总工会主席申勇提出的“要实现帮扶工作制度化、常态化,充分发挥工会组织在参与社会管理中的重要作用”要求,区总建立了主要领导亲自抓、分管领导重点抓,确定专人具体负责的工作机制,并将此项工作纳入目标管理,取得了良好效果。

努力追求“应帮尽帮”

金牛区总帮扶中心从2003年建立之日起,有专人负责此项工作,其工作制度、帮扶项目、帮扶须知等相关内容均由金牛区总工会网站向社会公开。区、街两级工会形成了帮扶工作网络。

为了全面贯彻落实中央、省、市、区党委和政府关于加强公共服务工作和惠民帮扶的有关精神,充分发挥群团组织服务成都统筹城乡综合配套改革试验区建设的作用,立足更加有效地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在全面建设“和谐金牛”中更好地发挥帮扶中心的作用,区总根据省、市总工会关于进一步加强困难职工帮扶中心标准化建设,推进帮扶中心工作深入发展的要求,本着方便职工群众,更好地服务职工群众的原则,开拓思路,探索创新,积极筹建“街道工会帮扶窗口”。截至2008年2月底,全区14个街道全部在街道社会事务服务大厅建立了“工会帮扶窗口”,设有专门工作人员,并通过电子滚动屏等形式将工会的帮扶工作制度及程序向广大困难职工公示,从就业、法律、医疗、生活、入学等五方面对困难职工进行帮扶救助,促进了区总工会困难职工帮扶中心标准化建设,使帮扶中心逐步达到“帮扶窗口直面职工、帮扶项目完整、帮扶制度健全、程序标识统一、工作人员相对稳定、经费渠道畅通、金额适应需求”的要求。使符合条件的困难职工及其家庭能够得到及时的帮扶和救助,使其困难状况得到缓解,实践工会组织为职工群众排忧解难的根本宗旨,切实解决职工群众的困难,同时提高工会的服务质量和工作水平,扩大社会影响,形成工会工作的品牌。

上下贯通互动,形成了以“中心”为龙头的两级帮扶体系,进一步扩大帮扶工作的覆盖面,做到应帮尽帮。自2003年以来,金牛区工会帮扶中心共帮扶救助和送温暖等10多万人次,总金额达450余万元。

为实现充分就业发挥好“搭桥”作用

区总通过建立工会帮扶中心就业服务站,积极发挥工会的“搭桥”作用,尤其在推动“城乡互动、共创充分就业城区”工作中,为进一步加快推进“城乡一体化进程”、加速实现“三个全面接轨”做出了工会应有的贡献。期间,区总帮扶中心以失地农民、城镇居民、下岗职工、外来务工人员和用人单位为服务对象,积极开展人才推荐、普工专送、就业安置、劳动事务代理、劳务派遣服务、人才网络信息服务、就业岗位培训等工作,为求职者与用工单位搭建起联系平台。在2007年10月和2008年4月,区总还先后建立了沙河源街道古柏社区工会就业服务工作站、五块石社区工会就业服务工作站,直接免费为求职人员服务。几年来,这两站通过举办现场招聘会、上门找岗位等多种形式积极开展工作,共提供岗位6000余个,实现就业700余人。

建立困难职工档案库

区总根据基层上报的特困职工新增和脱贫解困情况,按照全总下发的《建立困难职工档案制度暂行办法》的相关要求,对建档困难职工实行动态管理,及时调整困难职工档案,在原来的基础上再进行规范和完善,确保档案为各级帮扶救助活动的开展提供可靠的依据,目前该区建档困难职工63名,已全部实行了电脑平台管理。在为困难职工建档过程中,区总还按时将帮扶信息录入“成都市社会救助信息网”,为其提供真实有效的数据。

坚持“四送”不间断

区总耐心细致地做好每年“四送”活动:“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”,并在之前都要深入基层、摸清困难职工底数,针对困难职工需要和反映而积极参与和促进帮扶、救助措施的落实。区总还认真贯彻《送温暖资金管理使用办法》,严格送温暖资金发放程序,细心分类,精心测算,使每年数十万资金发放无误。在日常的帮扶救助工作中,区总对因大病、意外事故等原因致困的职工都及时为他们送去了救助金,切实解决了困难职工家庭的燃眉之急。

自2003年以来,金牛区总帮扶中心共计送岗位10000余个、送清凉10余万人次,金额100余万元;金秋助学1500余人次,助学金额近100万元;冬送温暖近4000余人,金额180余万元。

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