我国文化建设正处在深化改革、加快发展、促进繁荣的重要时期，广大的基层宣传文化工作者，在实实在在为群众服务中，成了基层的“理论政策宣传员、社会舆论引导员、思想政治教导员、精神文明倡导员、文化活动组织员”，为传播党的理论路线方针政策付出了不懈努力，为满足群众精神文化需求办了大量好事实事，为促进城乡经济社会发展作出了重要贡献。

逐步推进 队伍规模不断壮大

充实配备基层工作力量，是基层宣传文化队伍建设的重点。长期以来，在很多地方，行政村以下没有专人负责文化工作，文化建设的自发性淹没了文化建设的自觉性，必须有大批专门人才去完成村级文化工作的常态化、规范化和制度化。

针对这一问题，云南省制订了“四个一批”队伍建设方案。一是从省级机关优秀年轻干部中选拔一批“文化副县长”。２０１０年８月，省文化厅配合省委组织部，从省级有关部门首批选派了９名文化副县长，他们的重要职责就是围绕“文化乐民、文化育民、文化富民”，推动农村文化实现跨越式发展。二是从农村有知识且表现突出的优秀青年农民中聘用一批“文化干事”，主要负责“文化乐民”的群众文化活动，抓好“文化育民”的“农文网培学校”的日常管理工作，指导推进“文化富民”的乡村文化产品的开发推介。三是从大学生村官中聘请一批“文化辅导员”，主要负责“农文网培学校”的培训工作，为农民学员开设一个形式多样、手段现代的课堂。四是从热心文化事业的村民中招募一批“文化志愿者”，主要是在闲暇之余协助“文化干事”做好文化活动中心或文化活动室的日常事务。有了这支队伍，农村文化建设逐步进入了常态化。

为适应新形势下基层文化工作的需要，重庆市不断充实基层工作力量。每个乡镇（街道）都配备宣传委员和１－２名宣传干事，通过择优选调和公开招聘等渠道，乡镇（街道）综合文化站（中心）充实１０００名文化专干，使每个乡镇文化站有了３到５名专职工作人员。

加强培训 提升队伍素质

为贯彻《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》要求，全国各地积极推进乡镇综合文化站建设。文化站建起来还需要一支可以保证其有效运转、能够为农民提供良好服务的人才队伍。各地在这方面做了大量卓有实效的工作。

山东计划从２０１０年到２０１２年完成对所有综合文化站站长的轮训，以保证和提高文化站工作队伍的整体素质。自２０１０年１１月第一期培训班至今，山东已经成功举办８期培训班，完成了对近８００个乡镇文化站站长的培训工作。培训针对文化站长的岗位职能，涵盖了乡镇综合文化站在日常运行中的所有必备知识。培训采取课堂教学与实地观摩结合、模拟教学与研讨交流结合、基础知识与文艺欣赏结合的方式，力求取得实效。

福建福州有一支超过１３０００人的业余宣传文化骨干队伍，对他们的培训已被纳入基层宣传文化队伍培训的总体计划，通过“面对面”辅导、大规模轮训等多种形式，不断提高他们的政治素质和业务素质。

创新工作方式 文化服务面向基层

２０１０年３月，海盐县在浙江省首创了文化工作员下派制度，招聘３名文化下派员赴乡镇、街道工作，今年，这个县又新招聘了５名文化下派员。县文化局局长王祖利说：“事在人为，要有专业人才队伍去提升、巩固农村文化建设成果。今年我们每个镇、街道都要有文化下派员。”

在重庆，活跃着１０００多支大学生“村官”宣讲团（队），被老百姓称为“板凳宣传员”。每次中央重要会议和市委全委会召开后，全市都要组织“市级１００场、区级１０００场、村镇１００００场”主题宣讲活动，大学生“村官”宣讲团（队）都是主力军。他们深入田间地头、院坝，紧密结合农村群众的思想实际和生产生活实际，通过面对面的引导、心贴心的阐释、实打实的点拨，让广大群众及时理解掌握理论的科学内涵和惠农政策。

现在，我国已经基本建立覆盖城乡的公共文化服务体系框架，广大基层农村工作人员奔波在乡镇、田间、院坝，深入到群众需要的每一个角落，把公共文化的阳光遍洒中华大地。

（采写记者：冯源 郑茜 陈鹏 杨丽萍）

（据新华社北京９月２９日电）