7月18日，南京市龙蹯路上一排水口处形成一个巨大的漩涡。当日，南京遭遇暴雨袭击，城区的许多主干道变成一片汪洋，交通出现严重堵塞，给市民出行带来极大不便。近年来，随着极端天气多发频发，部分城市频繁遭遇强暴雨袭击，引发严重城市内涝，可说是“逢雨必涝，遇涝则瘫”。据住房和城乡建设部2010年对351个城市进行的专项调研结果显示，2008年—2010年间，全国62%的城市发生过城市内涝，内涝灾害超过3次以上的城市有137个。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军认为，“最大的病根在于城市开发、建设过程中缺乏科学规划，‘重地表、轻地下’。”虽然极端气候是导致城市内涝的直接原因，但与快马加鞭式的地面建设相比，城市排水系统建设明显滞后，造成严重“肠梗阻”。柳一凡　摄