城镇化建设应尽量避开耕地

日前，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文认为，我国的城镇化进程任重道远，需要着重解决农民进城后的就业、住房和社会保障等问题。

我国在进行工业化、城镇化建设，耕地减少是应有之意。我国有960万平方公里的土地，折合144亿亩，但被统计的耕地是18亿亩左右，占整个国土面积大约八分之一，还有八分之七的不是耕地。

陈锡文说，能种粮的地一定可以盖房子，但是能盖房子的地方未必都可以种粮食。所以需要调整思路，在工业化和城镇化的过程中，通过规划和基础设施的延伸，尽量避开耕地。这关系中华民族长远发展的大局。《经济参考报》

退休群体已经是最低收入人群

中国人民大学公共管理学院教授李珍刚刚完成了国家“211”工程项目《基于保障水平的基本养老保险制度分析和评估》。课题得出的结论让人颇感灰心——虽然中国退休人员的养老金远远低于制度设计的水平，但养老保险基金却依然面临巨大的支付压力，这个制度的可持续性堪忧。

虽然政府连续六年上调了企业退休人员的基本养老金，但由于食品价格高涨和医疗费用增加，养老金对必要的生活支出仍是相当拮据的。而且，随着未来二三十年人口老龄化提速所导致的赡养比变化，养老基金的支付能力只能是越来越差。《第一财经日报》

基本养老保险个人账户余额可继承

人力资源和社会保障部开始征求《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》的公众意见。草案明确基本养老保险个人账户余额可以继承。

草案明确规定，退休人员享受基本医疗保险待遇的缴费年限按照各地现有规定执行。为了规范管理，草案明确个人账户不得提前支取和个人账户余额继承办法。参加职工基本养老保险的个人，在达到法定退休年龄前离境定居的，其个人账户予以保留；达到法定退休年龄的，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。同时，明确参加职工基本养老保险的个人死亡的，个人账户中的余额可以全部继承。《京华时报》

（明灿 辑）