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工人日报 2011年04月27日 星期一

2010年广元空气质量优良天数达364天,其中240天为优。这个涅槃重生的城市追求的是,在经济尤其是工业迅猛发展的同时,仍然维持那些漂亮的空气质量数字

【绿色之旅】广元重建拒绝先污染后治理

■本报记者 蒋 菡 文/摄
《工人日报》(2011年04月27日 006版)

“在地震之后除了住房和基础设施重建,还有产业重建,我们不能走先污染后治理的道路。”广元市委书记罗强说。

在四川省广元市,可以看到一个个立在路旁的电子显示屏,上面不断滚动更新的是当时的空气质量指数。2010年广元空气质量优良天数达364天,其中240天为优。

从4月15日到4月19日,记者在“百名女记者灾后重建广元行”采访活动中,一次次听到生态、低碳、环保这样的词汇。它们不时提醒我,这座灾后重建的城市以低碳为发展方向。

广元是“5·12”地震重灾区,全市4850人罹难,148万余名群众痛失家园,直接经济损失超过1200亿元。截至3月底,全市纳入国家重建规划的6305个重建项目开工率99.81%,完工率93.28%,完成投资1134.8亿元。今年9月底前可如期完成极重灾区青川县城重建任务。

值得注意的是,广元立足丰富的天然气、水电、太阳能、地热等清洁能源和森林覆盖率较大的生态环境优势,抢抓经济模式和工业体系尚未完全定型,产业调整具有转型成本低、阻力小、动作快的后发优势,提出了低碳重建、低碳发展理念。

显然,这个涅槃重生的城市追求的是,在经济尤其是工业迅猛发展的同时,仍然维持那些漂亮的空气质量数字。

低碳发展不是“慢发展”

“在地震之后除了住房和基础设施重建,还有产业重建,我们不能走先污染后治理的道路。”广元市委书记罗强说。

几年前,他到东部地区考察,当时一位市长介绍,他们连续两三年花了150亿元去治理污染的河流。“我觉得很不划算。”罗强说,广元的自然生态环境非常好,空气质量也很好,绝不能为了发展经济而破坏环境。

2008年11月,广元举办“中国高校书记校长地震灾后广元行”活动,以期借力引智,研讨低碳发展的可行性。

次年8月,低碳重建与企业发展国际论坛在广元举办,并确定每年8月27日作为广元的“低碳日”。

“刚开始提出低碳重建的时候,大家还不太理解,说你们是欠发达地区,而低碳是工业化到了相当程度了才搞,实际上我们不这么认为。”罗强说,我们将按照能源低碳化、产业低碳化、消费低碳化、增加碳汇这四个路径走下去,争取建成中国西部的低碳示范城市。

2010年,广元市GDP增长15.9%,其中工业增加值增长31.5%;全社会固定资产投资480.15亿元;城镇居民人均可支配收入增长13.3%左右;农民人均纯收入增长15.9%左右。

与此同时,该市化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放量分别同比下降2.09%、0.64%、0.89%;城区饮用水源地水质达标率为100%,创历史最好水平。自2008年以来,城区空气质量优良数达364天。

“实践证明,后发地区走低碳发展之路不是‘慢发展’,更不是‘不发展’,而是科学发展、又好又快发展。”罗强说。

2010年万元GDP能耗下降6.12%

总投资近20亿元的广元海螺水泥项目是“5·12”大地震后四川首个超10亿元的工业项目。在国家的产业政策中,水泥生产线综合利废、余热发电产业已列《国家“十一五”十大重点节能工程》第三位。为此,广元海螺水泥有限责任公司4500t/d熟料生产线上同步配套实施了余热发电项目。

“利用余热发电可节约企业三分之一的电能。”广远海螺总经理助理孔繁强告诉记者,通过资源综合利用,吨熟料产品可节电38.5KWh,达到国际先进水平,每年相当于节约标准煤3.85万吨,可减排二氧化碳约10.6万吨。

灾后重建中,广元严格执行重建项目环评制度,对环评不达标企业一律不予审批,对产能落后、排放不达标和减排落后的56户小炼焦、小水泥等企业,实施关闭转产。

该市还构建起煤电建材企业的循环产业链条,加大对炉渣、粉尘等废弃物的综合利用,初步形成循环经济发展模式。震后全市综合治理利用固体废物430万吨、废气120余万吨。

2010年,广元的万元GDP能耗下降6.12%。

“现在清洁能源在广元能源消费中已经占到18%的比例。”罗强说,2010年广元单位能源消费碳排放量0.52吨碳/吨标煤,比全国平均水平低13.3%。

2008年启动的“气化广元”清洁能源行动,加快年产50亿立方米的天然气资源开发,目前全市城镇天然气气化率达72%,年减少二氧化碳排放11.5万吨。该市还加快太阳能、风能、地热开发利用,启动实施了山桐子、葛根等生物质能源林规模种植规划。

重建也给大力发展建筑节能提供了契机。比如,广元的重建建筑取消了耗能的玻璃幕墙,对新建的463个居住和公共建筑项目严格按照节能50%的标准进行设计、修建,并推广太阳能供热和太阳能照明设施。

在龙门山地震断裂带,推广建设具有川北民居风貌的抗震能力强的木结构、轻钢结构住房6万余户(套),户均减少用砖2.5万匹、节约资金3万余元,全市共节约资金近20亿元,节约标煤39.2万吨,减少二氧化碳排放97.7万吨。

不断增加森林碳汇能力是广元利用自身优势发展低碳的一大举措。目前广元已建成省级森林城市,全市森林覆盖率达到53.2%,城市建成区绿地率达到38.5%,生态系统固碳能力达到1235万吨,人居环境明显改善。

碳资源交易也在加速推进,实施“世博绿色出行公交卡”碳中和、“亚运会绿色出行羊城通低碳卡”碳中和等项目5个,全市申报和已被受理的碳交易项目总额达1.75亿元。

2009年和2010年,广元分别荣获“低碳中国贡献城市”及“低碳发展突出贡献城市”称号。

“不见炊烟起,但闻饭菜香”

“不见炊烟起,但闻饭菜香。”这是广元低碳重建样本——天雄村的写照。

在灾后重建中,根据天雄村人多地少和独特的生态自然条件,他们积极推广“猪——沼——菜”、“猪——沼——果”的循环经济发展方式,采用农民入股、企业参与、政府补贴等形式大力发展低碳农业。

天雄村有40%的农户安装了太阳能热水器,90%的农户建了沼气池,所产沼气能满足全村的生活用能,沼液可浸种、浸果和浇灌,年节支近300万元,年可减少薪柴砍伐3000多吨,保护林地2000多亩,减少二氧化碳排放量1300吨。

天雄村村支部书记杨士满表示,农户建沼池,政府给每户3100多元的补助,足够装一套沼气。“使用沼气每年人均可节省200元用电和薪柴的费用,一家四口就是800元。”

“一户安个沼气池是很小的事,但很多户加起来就是了不起的事。”罗强说,老百姓不去烧煤不去砍柴,不仅减少了砍伐,还能减少排放,大大保护了环境。

据了解,目前整个广元市建起的27万口农村沼气池,每年可以减少42万吨二氧化碳排放。

使用沼气的好处已然呈现在眼前。杨士满指着对面山上郁郁葱葱的植被说:“前几年那座山上的树都被砍光了,你看现在长得多好!”

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