【新闻观察】内幕交易上演财富掠夺游戏
据3月31日《南方日报》报道,广东省中山市原市长李启红涉嫌内幕交易案细节首次曝光。2007年1月,李启红上任中山市市长后,开始策划运作中山公用前身公用科技的重组事宜。在内幕信息敏感期内,李启红串通其丈夫、弟媳等人购买中山公用的股票,共筹集投入670多万元,不到两个月即获利1980多万元。
李启红涉嫌严重经济问题,受到舆论高度关注。《民主与法制时报》曾报道说,李启红案牵涉10多人,其中5人来自家族内,包括其丈夫,弟弟、弟媳和妹妹,而其家族资产保守估计有20个亿。当时,很多人就在猜想,这位女市长的“腐败之手”是如何托起20亿家族资产的?现在,首次曝光的内幕交易细节,为公众提供了一个切口。
两个月获利将近2000万,数字很吓人,但操作方法却不复杂。比如,当初李启红是先任命谭庆中为公用科技母公司公用集团的党委书记和董事长,再令其操盘公用科技的重组。不难想象,如此通过权力分配手段将知晓内幕消息的公司最高领导豢养起来,其又怎么可能不投桃报李,拿内幕消息来回报呢?
这种内幕交易其实很恐怖。它与普通的贪污受贿不一样,不是直接拿钱拿东西,而是注入了经营周转的手段,特别是借别人之手来参与,这使得捞钱行为更加复杂。更重要的是,资本市场快速发展,很多规则建设尚不完善,给了诸如炒“消息股”等投机行为很大空间。可以说,这种权力与资本合谋攫取巨额社会财富的内幕交易,对市场的正常秩序会产生巨大的破坏。
而权力通过内幕交易进行利益掠夺,不止于炒“消息股”。这些年,有关工程招标腐败、土地出让腐败以及买官卖官行为,都带着强烈的“内幕交易”特征。通过提前透露消息,然后大搞权力寻租捞取好处,也都演绎出种种复杂手段。我给你权力,你给我消息,我再把消息转给亲友,亲友再把好处转给我,环环相扣,最终完成权力变现。当然,也有很多并不急于将权力变现的人,他们玩的是“期权腐败”,等自己退休后再收取回报。
李启红内幕交易案的细节说明,这位女市长正是凭借着强大话语权,通过对各种资源的分配调节,甚至通过干预市场的手段,来形成符合家族利益需要的政策导向。李启红此前一些关于房地产的言论,特别是在救助房地产业、防止楼市低迷方面的行为,就被普遍理解为支持家族企业,而不是真正着眼于经济规律与民生利益。这一切,从某种意义上说,也都属于权力与资本操纵的内幕交易。
内幕交易的根源,其实还在于权力运行不透明,在于权力干预市场,让市场不能够在规则下进行自由竞争。尽管相关限制官员权力、限制官员亲属经商行为的规定不少,但效果却不容乐观。更何况,一些人捞钱的手段愈发隐蔽。
若没有监管与制约方面更积极、更迅速的应对,权力与资本合谋不知还要上演怎样可怕的财富掠夺游戏。



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