开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，党群共建创先争优，是推动创先争优活动全面深入开展的重要抓手。工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求和声音传向职工的重要渠道。工会在党的带领下，积极开展创先争优活动，可以促使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众的生动社会实践。

工会学习贯彻党的十七届五中全会精神，当前一个重要方面，就是要结合工会工作实际，深入推行“两个普遍”，即依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的重要作用。全面推进落实“两个普遍”，是党工共建创先争优最直接最现实的载体，也为贯彻落实十七届五中全会精神、团结动员广大职工为实现“十二五”规划建功立业奠定了基础。工会组织要认真贯彻落实全总“两个普遍”的要求，用好用足党政领导赋予工会的资源和手段，进一步加强工会与职工群众的密切联系，努力为职工群众办实事、做好事、解难事。工会组织要努力畅通职工的利益诉求表达和维护渠道，源头维护好职工的合法权益，团结动员广大职工群众积极投身改革开放和现代化建设，积极参与到工会开展的创先争优活动中来，彰显工人阶级的伟大品格和主力军的时代风采，为保障实现劳动者体面劳动和促进民生幸福作出新贡献。

近年来，随着我国经济高速增长、社会快速转型，国家经济实力和财政实力得到提高。但相对而言，劳动者特别是一线劳动者的收入增长却比较滞后，劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，社会成员收入差距过大，劳动所得与付出明显不相称，再加上劳动者权益保护和社会保障机制不完善、执行不到位，劳动者实现体面劳动面临现实问题。中国资本与劳动的关系是在经济转轨过程中形成的，但由于劳动市场发育及其相关制度相对滞后，没有形成有效的资本与劳动的平衡机制，在劳动总供给长期大于总需求的背景下，资本力量过于强大，劳动要素在参与分配过程中并不能真正反映其实际价值。从目前的劳动关系现状来看，工会的维权力度还不够，还没有真正实现劳动关系的公平合理和平衡。目前还需要加大工会自身改革和建设的力度，真正实现劳动者体面劳动。因此，作为工人阶级群众组织的工会，就是要通过实现劳动者体面劳动来推进创先争优活动的深入开展，目前应该主要从以下几个方面努力：

1.提高认识是前提。实现劳动者体面劳动是工会工作的本质要求。实现劳动者体面劳动大致包括三个层面含义：一是指劳动者的劳动作业环境、工作生活场所具有良好的安全设施保障、无尘无污染侵害、干净整洁、空气清爽、有利身心健康。二是指劳动者的付出和收入成正比、劳动所得相比同类行业和单位差距不大，职工没有明显的心理落差。三是指劳动者的学习成长和发展空间有良好的机制和条件保障，能够通过劳动付出获得精神和价值的满足和尊严。因此，让劳动者体面劳动就是工会组织维护职工权益、保障职工利益、实现职工愿望的具体体现，是构建和谐企业的创新要求。在维护职工体面劳动中，工会要积极引领广大职工全面发展，在推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针贯彻落实的同时，要引领职工坚持以人为本的科学发展观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针；引领职工培育和树立“劳动伟大、创造光荣”的时代风尚。要在“依靠主力军、建设主力军、发展主力军”，维护工人阶级主体地位的同时，引领职工树立主人翁精神，自觉用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓斗志、长志气，在推进经济、政治、文化、社会建设又好又快发展、全面建设小康社会的历史进程中，通过体面劳动建功立业。

2.权益保障是关键。让广大劳动者实现体面劳动，最根本的是要保障他们的权益。让劳动价值得到应有回报，让劳动者权益得到应有保障，这不仅仅关乎一个人的生活温饱或小康，更关系到劳动者的体面和尊严，关系到人的全面发展，关系到经济发展和社会稳定。只有让劳动者真正实现体面的劳动、尊严的生活，“劳动最光荣、劳动者最伟大”才不会只是一句口号，才能激励全体人民尊重劳动、保护劳动、热爱劳动、勤奋劳动。目前，迫切需要建立完善和有效的集体谈判机制，进一步完善收入分配方面的法律和执行机制，为劳动者获得合法收入提供法律保障。

3.敢于维护是支撑。工会干部要敢于善于维护职工合法权益。工会要发挥职工代表大会作用，落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等，进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。各级工会要发挥工会扎根企业、联系职工的优势，健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制，引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求，抓好劳动关系矛盾的排查和化解，努力消除隐患；要发挥工会“大学校”作用，不断满足职工日益增长的精神文化需求，工会要给予职工精神和心理关怀，要注意加强青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，使广大职工有尊严地生活，实现体面劳动。

4.健全机制是要害。工会要进一步健全机制和制度确保体面劳动的实现。要推动企业建立职工民主管理制度，确保广大职工民主权利的实现，建立真正的劳资共决机制，平衡劳资力量，从根本上改变强资本、弱劳动的局面，不断发展和谐劳动关系，让广大职工实现体面劳动。目前要着力推进“两个普遍”工作。要依法推动企业普遍建立工会组织。坚持依靠职工群众建工会，创新组建思路，提升建会质量，规范基层组织，加强基层工会联合会建设，坚持依靠职工群众办工会。要依法推动企业普遍开展工资集体协商。积极引导各类企业从实际出发开展工资集体协商，重视开展行业性、区域性工资集体协商，推动提高最低工资标准，促进建立企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。积极协助政府加大工资分配调控力度，把提高普通职工、农民工、劳务派遣工以及困难企业职工的工资收入作为重点，科学确定提高工资的目标，努力扭转收入差距扩大趋势，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。