政府主导 社会共建
浙江武义推进出租房消防整治试点
出租房内乱搭接的电线拆除了,烧饭的灶台移走了,三合板换成了石膏板,小房间改造成了“标准间”……浙江省金华市武义县白洋街道金畈村全村90户村民的出租房在短短几个月内改头换面,彻底告别了以往出租房脏、乱、差的状况,同时推出了流动人口与消防安全社会化管理相结合的工作机制,成为武义县出租房整治工作中的一大亮点。
出租房屋点多、量大、面广,隐患多,历来是火灾多发场所,也是整治的重点和难点。据了解,目前,武义县登记在册的外来人口已达7万余人,外来务工人员在为该县经济社会发展作出积极贡献的同时,也给社会治安带来诸多不稳定因素。
2010年,武义县在辖区白洋街道金畈村开展了试点,在消防部门的指导下,各项具体工作迅速展开:对暂住人口进行全面彻底排查,并登记在册,争取出租方与承租方的理解配合;大力宣传消防安全知识,补建完善消防设备等。但在试点过程中,由于需要对消防设施投入大量的经费,村支书赵云良犯了难。按照预算,全村近90户出租房隔板使用防火材料就需要投入30多万元,农户电线内线改装需要10多万元,172个农户配备灭火器需要投入3万多元,加上消火栓、消防水塘、义务消防组织的建设等,光投入就要50多万元。由于村集体经济薄弱,村委会感到心有余而力不足,成为制约出租房整治工作顺利推进的瓶颈。
了解这一情况后,武义县政府积极组织试点成员小组召开会议,研究解决出租房整治的经费保障模式,针对试点所在村集体经济比较薄弱、试点工作资金数量大的实际情况,采取政府主导,社会共建的方式,多方筹措,因势利导。根据整改项目所需的30万元经费,提出了由政府出资50%,街道出资20%,村委会、消防、员工所在企业各出资10%的模式,并制定了《消防整治试点经费分解方案表》,实践中,以“5:2:1:1:1”的责任比例,进行费用分摊,使各方能够承受,财力能够保证,筹资效果明显。这样一来,村委会的担子减轻了,保证了出租房试点工作的顺利开展。
村民陈子虎告诉笔者,他家有一栋6层楼的房屋,有30余间出租房。在进行了消防安全整改后,他一年的收入少了4000余元。“一开始也有些想不通,但是有上级部门和村里负责出钱为我们消除安全隐患,就要配合,毕竟安全第一嘛。”(张琼 邹宁浩)



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