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工人日报 2010年12月31日 星期一

“没有最好,只有更好”

——全总保障工作部负责人谈工会帮扶工作可持续发展

□本报记者 王娇萍
《工人日报》(2010年12月31日 002版)

近年来,工会帮扶工作取得的成就有目共睹,特别是遍布全国各地的工会困难职工帮扶中心,其作为党和政府关心职工的重要载体、工会履行维权职责的重要窗口这一形象,已深入人心。

那么,站在“十二五”规划即将实施的新起点上,面对保障和改善民生,加快转变经济发展方式的目标任务,面对广大职工群体数量、构成、需求发生的新变化,工会帮扶工作该如何与时俱进、顺势而为?记者就此采访了全总保障工作部部长邹震。

“实现工会帮扶工作的可持续发展,关键要着力加强帮扶工作长效机制建设。”邹震表示,目前工会帮扶中心网络已经比较健全,特别是随着工会帮扶站的迅速发展,工会帮扶工作已经直接延伸到了镇村、街道和企业,实现了帮扶工作的经常化。当前的当务之急,是要进一步积极整合工会内外资源,争取更多的资源和手段,增强工会帮扶实力,做实爱心超市、医院、学校、药店、实训基地、公职律师队伍等帮扶载体,强化帮扶中心对困难职工救助、维权、服务的效能,更好地满足职工的多层次需求。

目前,工会帮扶工作已经形成了“送温暖工程”、困难职工帮扶中心和“金秋助学”活动三大品牌,如何进一步擦亮这些品牌?在邹震看来,“送温暖”、“金秋助学”等活动一定要始终着眼于针对性、实效性和长期性。比如,开展“金秋助学”活动,就要做好与政府有关部门的衔接,积极推动和督促国家助学政策的落实,充分发挥工会助学的拾遗补缺作用,延伸助学链条,创新助学方式,特别是要与实施“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”有机结合起来,不仅要确保每一个困难职工家庭子女顺利完成学业,而且要帮助他们实现就业,从而帮助困难职工家庭彻底摆脱贫困。此外,针对职工需求的变化,工会帮扶工作还要努力打造新的工作品牌,如当前在如何加强对职工的精神文化帮扶方面,各地工会正在进行积极探索。一些地方的帮扶中心设立了心理咨询电话热线、心理咨询师,对一些精神压力大的职工和农民工进行心理疏导,取得了很好的效果。

开展工会帮扶工作,离不开强大的物质保障。值得关注的是,在各级党委政府的重视支持下,近年来工会帮扶资金总额快速增长,如何用好管好帮扶资金问题日益凸显。对此,邹震明确表示,“帮扶资金是困难职工的救命钱,在这个问题上容不得有任何闪失。”

据邹震介绍,全总明确要求各级工会必须严格按照财政部的资金管理办法和全总有关规定,切实做好帮扶资金的预决算工作,按时编制全口径帮扶资金年度预算;坚持依档帮扶、因困施助,把帮扶资金真正用在困难职工身上;保障部门要积极支持配合财务部门、经审部门认真做好帮扶资金的管理、监督等工作,定期进行审计和财务检查,发现问题及时严肃处理。同时,全总每年将对部分省市帮扶资金使用管理情况进行抽查审计,以确保帮扶资金使用安全管理规范。

底数清、情况明,是做好工会帮扶工作的重要基础。邹震告诉记者,目前各级帮扶中心在困难职工建档工作方面已基本规范,并加强了动态管理,确保了信息真实、准确、完整,今后工会帮扶工作信息化建设,将更注重发挥工会帮扶工作管理系统软件功能,加强对困难职工群体状况的分析研究,为各级党政制定民生政策和工会帮扶工作提供依据。“一句话,工会帮扶工作没有最好,只有更好!”

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