流动党员是指离开本单位或居住地外出务工经商或从事其它正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员；外地或者外单位流入未转移组织关系的党员。

2006年12月，中央组织部印发了《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》修订式样。截至2007年3月19日，31个省(区、市)和中央有关部门共印制《活动证》416万本，排查出流动党员219.4万名，205.6万名流动党员领取了《活动证》，占93.7%。