当前，我国已经进入改革发展的新时期。社会主义市场经济深入发展，经济社会利益格局深度调整，对整个社会特别是职工群众产生了巨大的影响。

分析当前的形势，工会工作面临着前所未有的新情况、新问题。我们必须清醒地认识到，虽然面临着经济转轨社会转型的严峻考验，但是工会所处的社会方位没有变，所肩负的根本任务和社会职能没有变。各级党委必须从加强党的执政能力建设高度，进一步增强做好工会工作的责任感、紧迫感，深刻理解并准确把握工会所处的历史方位、工会发展的特点和规律，明确方向，理清思路，突出重点，创新机制，并应该从以下几个方面做好工作，使工会作为党联系、带领职工群众的桥梁纽带作用得到充分发挥。

一、把维护职工合法权益作为工会工作的出发点和落脚点

维权是工会的基本职责，这是由工会的起源、性质和社会地位决定的。工会产生和发展的客观基础就是代表和维护职工群众的合法利益。社会主义市场经济体制的逐步完善，政府职能的进一步转变，客观上也要求工会突出维权职能，通过维护职工的合法权益促进新型社会主义劳动关系的建立。

切实维护好以劳动报酬为重点的劳动经济权益。劳动经济权益是职工权益的核心问题。没有经济权益，职工的政治、文化、社会等其他权益就失去了基础。而以工资为主的劳动报酬权在职工经济权益中居于主导地位，是职工最关心、最直接、最现实的利益问题，直接影响职工家庭生活和社会公平。

切实维护好职工接受教育培训提升自身素质的发展权益。过去讲维权，往往只理解为工资问题，实际上职工受教育的权益、提升素质的权益、发展的权益是仅次于工资的重大权益。各类企业为职工创造良好的培养和发展机会，既是吸引、凝聚职工的重要条件，也是企业发展的最根本的动力。

切实维护好职工的劳动安全权益。现在有些企业一切为了效益、一切为了赚钱，对有关安全的培训、教育、必要的安全设施重视不够，发生事故偏多。维护职工的劳动安全是维护职工权益最重要的部分。在这方面，企业和工会都要发挥好监督作用。企业要不断加强安全设施投入，工会要教育职工按规程操作，只有企业、工会共同努力，才能最大限度地避免各种事故的发生。

切实维护好职工的社会保障权益。社会保障关系职工的基本生活，关系社会的长治久安。国家规定的险种中，普通职工参保率明显低于专业技术人员和经营管理人员，医疗、失业、工伤保险参缴情况参差不齐。为此，要积极创造条件使职工加入各种保险特别是养老、医疗等保险。

二、企业要积极主动地支持工会履行职责、开展工作

我国的社会性质和工会性质决定了企业和工会不是对立关系，二者相互尊重、相互支持。现在，有些企业对工会工作不够重视，认为建立了工会很麻烦，认为工人有了工会，就不好管了。有些工会组织则不敢大胆地维护职工权益，不能很好地履行职责。

企业的命运与职工的命运是紧密相连的，不能搞成紧张和对立。而企业的发展与职工的权益也是紧密相连、根本一致的，只有企业发展了，职工权益才具有可靠的保障，职工才能在工作生活中长期受益；企业只有尊重和保障职工合法权益，才能聚集人心，留住人才，发展才有动力。

企业家和企业经营者要以高度的社会责任感对待员工，不能只以盈利为目的而不顾其他，应主动改善职工的工作环境，认真履行集体合同和劳动合同，加强对职工的教育和培训，自觉维护职工的合法权益。

三、以改革创新精神加强工会自身建设

在新的历史条件下，要努力推进“服务型、维护型、群众型、开放型”工会建设，增强工会活力。为此，要大力加强工会组织建设，要最大限度地把广大职工组织到工会中来。一要破解非公企业和新社会组织建会瓶颈。二要破解农民工、劳务派遣工入会难题，探索“党建工作站、社会工作站、工会服务站”三站合一形式。三要探索推进基层工会干部职业化、社会化。

同时，工会要创新工作方式方法。要创新工作理念，树立大局观念，自觉把工会工作置于地区、行业、企业的工作大格局来谋划和推进，善于把上级的方针、决策与工会实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性有机统一，实现工会工作从传统的福利型、活动型转变为服务型、维权型。

四、进一步加强和改进党对工会工作的领导

加强和改进党对工会工作的领导，是做好工会工作的重要保证。各级党组织要密切与工会的联系，大力支持工会依法按章开展工作，完善和发展“党委重视、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。

加强和改善党委对工会工作的领导。各级党委要把工会工作摆上重要议事日程，建立健全党委定期研究工会工作制度，研究、解决工会履行职责和自身建设中遇到的突出问题；建立健全领导干部联系企业、联系职工制度，总结党员领导干部帮扶困难职工活动的经验，推动帮扶活动深入开展。进一步完善工会工作责任机制，把基层工会组织建设纳入党建工作规划和考核体系中，把加强和改进对工会工作领导的成效列入各级领导班子和领导干部考核内容，切实做到党的建设和工会建设一同研究部署、一同考核总结。

坚持和完善政府联系工会工作制度。各级政府及其部门要不断完善和拓宽工会民主参与的机制与渠道，继续完善工会与同级政府联席会议制度，研究解决职工群众和工会组织反映的热点难点问题；要继续完善工会列席政府常务会议和有关专业会议以及涉及职工利益改革调整的领导机构，在制定涉及职工切身利益的政策措施时要听取工会意见。

（作者系宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记）