本报讯 在南通，到养老机构颐养天年已成为很多退休老人的新选择。现实中，他们最担心养老机构服务不到位，对养老机构服务质量、收费价格等知之甚少，常常为不知道选哪个养老机构而犯难。日前，南通市出台了“退休人员定点养老机构评估办法”，从10月起，有关部门将对定点养老机构进行评估，确定后向社会公示。为退休老人选择养老机构发布“权威指南”，退休人员再也不会为找不到合适的养老机构而犯愁了。

当前，“421”式的家庭模式已成为普遍现象，人口老龄化带来的老龄人口基数大、增长速度快、空巢老人多等特征。2009年，该市退管中心在万名退休人员中开展的“养老模式及服务需求意向”调查则显示：29.7%的退休人员认为选择养老院、老年公寓养老的方式是好的；12.6%的退休人员直接选择到养老院、老年公寓养老，还有24.6%的退休人员选择目前居家，今后到养老院、老年公寓养老。不难看出，希望到养老机构养老的愿望呈明显上升趋势。

同时，绝大多数接受调查的退休人员又有顾虑：一是传统的观念难以突破，怕进养老机构养老会受到非议；二是担心养老机构服务不到位，提供的服务与承担的费用差距较大；三是选择养老机构难，对养老机构的服务质量、收费价格等知之甚少。

在相关部门对该市区38家养老机构展开的一次基本调查中发现，退休人员是入住养老机构的主要人群，目前，该市市区企业退休人员有12.57万人。从退休人员对机构养老的实际需求看，该市现有养老机构的状况与退休人员的居住要求还存在一定的差距，尤其是在需求结构上矛盾较为突出。

南通市人力资源和社会保障局等部门决定，对市区养老机构开展评估试点工作，以此督促提高养老机构服务水平，同时发布评估鉴定结果，让退休人员自主选择性价比适合的养老机构，推动该市养老机构向规范化、专业化方向发展。

根据《试行办法》中明确的评估养老机构的范围和基本方法，市区养老机构可向社会申报确认，接受政府管理部门的审核。评定工作程序为公告受理、申请登记、现场检查、综合评定、社会公示、确认定点等。

据悉，对经审核评估符合条件的养老机构，市管理部门将与其签订《南通市退休人员定点养老机构服务协议》，明确权利、义务和责任，统一发放标牌，向社会公布。对列入定点的养老机构，相关部门将开展有针对性的服务；组织志愿者为养老机构提供爱心服务；择优安排对定点养老机构文体设施的投入。同时，该市有关部门还将对定点养老机构进行年度审查和日常巡查，督促其提高服务质量。（王君东 戴卫民）