在嘉陵江畔，闪耀着一群海军蓝的税务官，他们以对党和人民的无比忠诚，书写着把好地方税收的重任；他们以谁言寸草心，报得三春晖的感恩之心，对纳税人奉献着自己的赤诚。春华秋实、寒来暑往，金灿灿的重庆五一劳动奖章，就是对他们最大的褒奖。

沙坪坝区地方税务局地处重庆市核心区域，共有8个基层税所，227名干部职工，担负着辖区近2万多户纳税人的征收任务。2009年，组织税费入库371684万元，同比增长23.65%并且取得了重庆市地税系统年终目标考核优胜单位的好成绩。

该局先后荣获重庆市“精神文明先进单位”、重庆市“十佳学习型组织”、重庆市职业道德“十佳单位”，重庆市“职工之家”，重庆市“五一劳动奖状”等荣誉称号。

在这片热土上有这么一群人，他们为国征税，为地方聚财，是他们推动经济社会发展的滚滚浪潮。他们就是“重庆地税人”。沙坪坝区地税局党组书记王正学正是这一群体的典型代表，从1972年至今，他在财税系统中一干就是38年。王正学多次被授予市、区级优秀税务工作者的称号，2004年被重庆市总工会、市委宣传部、市文明委评为“职工信赖的好书记”，2005年被市地税局“嘉奖”1次，2006年记三等功1次，2007年被重庆市评为“直辖十年精神文明建设先进工作者”，2008年、2009年被评为“重庆市优秀公务员”，2009年被重庆市地税局评为“共产党员示范岗”，今年5月被授予重庆市五一劳动奖章殊荣。

推动税收创新发展

构建和谐税收征纳关系

2009年，沙区地税局在重庆市地税局党组和区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照市局年初提出的“123456总体思路”的工作部署和沙坪坝区打造“一区三高地”的战略目标，坚持以“聚财为国、执法为民”为宗旨，以组织税费收入为中心，以精细管理和优质服务为主线，全面强化科学管理，全力挖掘增收潜力，扎实推进依法治税，切实加强队伍建设，求真务实，团结协作，攻坚克难，各项工作成效显著。

一直以来，王正学都坚持依法治税，不断强化征管，推动税收管理朝科学化、精细化、规范化方向迈进，切实组织好地方税费收入，在沙坪坝区地税局任职期间，他建立起政务、征管两大网络，并成功地推广应用了税收征管、稽查管理、社会保险等模块和“银税一体化”、“实时扣款”、“税银库”的成功运行，真正实现了税务、银行、纳税人三方的信息共享。沙坪坝地税落实好结构性减税政策，加大税收政策支持力度，促进沙区高新技术、节能环保、文化创意等产业发展；综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除等多种方式，支持企业技术进步和技术改造，促进节能减排；落实城乡统筹协调发展各项税收优惠政策，激发社会投资活力；严格执行中央和重庆市制定的房地产市场调控新政，促进房地产市场秩序规范；落实好下岗再就业税收优惠政策和社保费征缴政策，努力维护社会稳定。此外，王正学还创新性地推行网上申报，使纳税人足不出户便可轻松办理纳税申报。

面对重庆百年难遇的发展机会，沙区地税开创性地制定了22条具体措施，从而实现岗责体系“无缺位”，规章制度“无漏洞”，流程衔接“无缝隙”，政策执行“无偏差”，信息支撑“无软肋”，税收服务“无缺陷”。该局坚持“信息管理，面向基层，面向征管”的工作方针，组织编写了三册精细化管理系列丛书，全书共30余万字，设立岗位73个，172个工作流程，80项工作制度，落实岗位责任制和实施年度目标考核，解决了长期困扰基层税务所过错追究和目标考核流于形式的问题，全面提升了基层建设和基础管理水平。

实现税收阳光操作

打造税收服务新名片

“税收工作前提是规范服务”。为此，沙区地税局制定文明服务相关制度，并定期组织文明礼仪培训和文明礼貌用语等服务常识考试，实行挂牌上岗、规范服务；设立服务质量评价体系和投诉电话，并把干部遵守职业道德的情况作为考核、奖惩的重要指标，这些促使税务人员养成良好的职业习惯，树立行业新风。同时大力培养税务专业人才，以提高执法水平、管理水平、税务稽查、纳税服务、纳税评估等为重点，着力打造一支政治过硬、业务精通、能打硬仗的“突击队”、“尖刀班”。评选出五名服务能手，十名征管能手。

“税收工作最怕就是纳税人罚冤枉款，交冤枉钱！”王正学说。为了避免群众利益受损，在他的带领下，沙区地税局积极推行“阳光行政”，配合市局将稽查业务全面纳入3.0综合征管软件，扩展稽查选案信息源，提高稽查选案准确率，推行稽查预告、纳税提醒、欠税大户约谈等制度，并积极推行“文明办税八公开”制度，通过显示屏、宣传栏等各种形式让纳税人知晓税务管理和执法的各个程序、环节和主要内容。推行热情行政，全面落实首问责任制，限时办结制，开展“三优一满意”活动。

此外，他还积极开展税法宣传活动，2007年税法宣传月开展的税收服务品牌——“税收蓝天计划”和服务“三个一活动”，被国家税务总局评为税收宣传月活动优秀项目。

三十八载风雨路

情洒税收铸辉煌

收税是税务部门的天职，为了能把税收工作抓好，王正学经常带领干部职工大力组织税费收入。他以“既是一名指挥员，更是一名战斗员”为自我定位，带头抓好业务学习、带头干好本职工作。王正学总是抢在前面学，在机关，科室主办人员是他探讨业务的好人选，到基层，税务干部是他交流业务知识的好对象，他认真履行“一岗双责”，带动班子其它成员抓好党风廉政建设；严格遵守“四大纪律，八项要求”，加强党性锻炼，把住权力关、金钱关和亲情关。在地税这条战线上王正学注重加强与班子其他成员的沟通交流，相互尊重、坦诚相见，互相补台、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，将班子建成了一个决策力、执行力强大的战斗集体,在人文关怀中凝心聚力。

三十八载风雨路情洒税收铸辉煌。38年来，与王正学一起的地税儿女满怀对家乡的热爱，对事业的忠诚，用无私奉献的地税情怀，为建设小康社会、构建和谐家园写下了无数动人的篇章。我们有理由相信，沙区地税局广大干部职工在他一言一行的感召和带领下，为税收事业挥洒着汗水，走向更加辉煌灿烂的明天。