【大众话题】价格杠杆不该只做“加法”
北京市地铁客流量逐步上升,上下班高峰时段人流拥挤。为此,北京市政协委员、北京建筑设计院副院长陈杰建议,在上下班高峰时段提高地铁票价,“每张可提至五六元”,持公交IC卡的乘客则保持2元票价不变,以此促使一些人选择其他时段乘坐地铁。(见6月9日《新京报》)
上述之举可谓“通过价格杠杆引导市民出行”。价格杠杆本是个好东西,但现在人们一听到这个词就有点害怕,因为价格杠杆几乎被异化为涨价的代名词。
价格杠杆意在寻求平衡,一是做“加法”,一是做“减法”。提高高峰时段的地铁票价可以分流乘客,而在保持高峰时段票价不变的情况下,降低非高峰时段地铁票价同样可以分流乘客。但遗憾的是,相关人士却选择了前者,而忽视了后者,只想到涨价而没想到降价。
价格杠杆以及税收杠杆只做“加法”不做“减法”,几乎成了一种普遍现象。比如,一些正在实行或计划实行阶梯水价的地方,无一例外地都规定用水超过多少吨要比以前多交钱,而没有规定用水低于多少吨要比以前少交钱,这样一来,实行阶梯水价就成了变相涨价;再比如,实行阶梯电价,用电高峰时段涨价可以“削峰填谷”,用电低峰时段降价同样可以“削峰填谷”,但电价杠杆从来只选择前者而不选择后者;还比如,有关方面拟大幅提高车船税,以“抑大扬小”、节能减排,实际上,降低小排量车的车船税同样可以鼓励人们购买小排量车,进而达到节能减排的目的,但有关方面却只想到增税而没想到减税。
只涨价不降价、只做“加法”不做“减法”的价格杠杆,其结果是让公众多掏腰包。于是,我们有理由怀疑如此片面地运用价格杠杆,其真正意图究竟是什么?是不是因为一些政府部门存在“与民争利”的习惯?
回到北京地铁票价。持公交IC卡的乘客大多是北京本地乘客,临时买票者则大多是外地乘客,前者票价保持不变,单单提高后者票价,这种差别待遇是否涉嫌对外地人的歧视?外地人来北京观光旅游购物,其实是给北京送钱来了,他们为首都消费市场作出了贡献,显然应该受到善待和礼遇。



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