中工娱乐

工人日报 2010年02月10日 星期一

到2009年底,我国60岁以上人口超过1.67亿,占总人口的12.5%;80岁以上人口已达1806万,有960万老年人生活不能自理

【保障看台】让老人有“资本” 享受“尊贵晚年”

■郑 莉
《工人日报》(2010年02月10日 007版)

我国最大的社会化养老服务示范工程——“爱晚工程”,日前在京揭牌。据悉,该项目总投资约300亿元,计划在今后5~8年的时间内,在全国建设20个爱晚中心,占地面积约一万亩,总户数约十万户。至今,哈尔滨、长春、上海、青岛、北京等地已启动爱晚项目。有关负责人表示,该项目是房地产投资公益事业的一次尝试,即把地产运作模式与世纪养老相结合,“让老人充分尽享尊贵充实的晚年生活”。

无独有偶,全国最大的生命关怀医院和老年护理院项目近日也在北京签署协议,设计床位500张,总面积1.6万平方米。

两则新闻让我们感到,多层次社会化养老建设正在全面提速。

据中国老龄委最新统计显示,截至2009年底,我国60岁以上老年人已超过1.67亿,占总人口的12.5%;高龄化程度和“空巢”比重进一步加大,80岁以上高龄人口已达1806万,每年还以5%的速度递增;有960万老年人生活不能自理。预计到2030年,一对中年夫妇将要负担4位老人。

面对严峻的人口老龄化趋势,如何鼓励更多“力量”加入养老服务行列,尽快建立完善的社会化养老体系,是一个摆在全社会面前的艰难考题。

老年阶段已退出社会生产领域,大规模、普及化的教育机构的出现也使老年人在家庭中照管和教育晚辈的作用减弱,随着家庭地位和作用的下降,家庭的养老功能也在降低,赡养老年人的责任逐渐由家庭转移向了社会。目前,由政府兴办的养老院已无法满足社会的需求,而且政府直接兴办养老机构也带来了效率不高、负担沉重等问题。因此,政府正积极鼓励各种社会组织包括企业兴办养老机构,解决我国严峻的社会化养老问题。

可以说,“爱晚工程”是一个有趣的尝试。一方面,体现了投资者“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的企业公民理想。希望通过建设大型社区,为老年人提供一个居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的服务,即所谓“养老产业化”。另一方面,大手笔的投入,难免让人生出这样的疑虑:投资公益事业,开发商赢利多少比较“合理”?怎样才能做到既避免“赚老人钱”的诟病,又不会使投资血本无归?

投资养老机构首先应明确一个原则——社会服务领域的经营不同于主要追求经济效益目标的企业经营,它是有偿、低偿和无偿相结合的经营运作。在许多国家,养老服务通常作为公益事业来运作,甚至免费向老人开放。因此,当下亟须探索一种能够把福利服务和经营服务结合起来的准市场运作机制。

虽然,老年人的生活保障已越来越为社会所重视,但我国养老保障政策还不够完善,依然处于解决基本温饱的层次,这在农村尤其明显。在总的贫困人口中,老年人占的比例较大,就算在有保障的老年群体中,退休金也相对较低,生活拮据。没有雄厚积蓄的老年人怎能负担“尊贵”的晚年时光?因此,只有尽快制定政策,提高老年人的福利待遇,才能让他们有“资本”享受一个安逸的晚年。

目前,社会化养老项目纷纷上马,但促进我国社会化养老发展,改变观念与完善设施同等重要。时至今日,人们依然宁愿让老人孤独地待在家里,也不愿送他们到专业养老机构,因为“让父母住进养老院或福利机构是不孝的做法”。这种观念上的落差,掣肘了社会化养老的进程。只有改变传统的“养儿防老”观念,引导全社会形成关爱晚年生活、尊重老人养老选择的氛围,社会化养老才不会成为空中楼阁。

关于中工网 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2025 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×