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工人日报 2010年01月05日 星期一

经济回暖,企业用工需求持续上升,新一轮“招工难”重现。表面上看是由于经济周期性波动造成的,但从深层次分析却与现有用工体制和经济发展模式有关——

【焦点关注】“招工难”期待用工的改革

□本报记者 吴铎思
《工人日报》(2010年01月05日 007版)

去年年底,随着经济回暖,订单增加,福建厦门出现了新一轮的“招工难”。现在,帮助企业招工成了金融危机爆发以来,政府有关部门的一项重要工作。

为缓解企业 “招工难”,厦门思明区日前出台了《关于进一步做好企业用工服务若干意见》。对批量引入厦门务工人员的各类职介机构、劳务协作基地、职业院校给予补贴;对批量引入的初次来厦的外来务工人员,给予车费补贴;对参加职业技能培训的务工人员,给予每人200元培训生活补贴。此外,企业年度新增岗位聘用外地初次来厦务工人员,可以获得每人200元的聘用外地员工补贴。

同样,厦门湖里区采取增办招聘会等有效措施缓解企业缺工问题。为了帮助企业解决缺工难题,湖里区有关部门不仅增办多场招聘会,而且带着企业远赴贵州。为了保证各项措施落实到位,区政府还专门拨出20万元作为专项经费。

种种迹象表明,新一轮的“招工难”已成为制约经济发展的重要因素。

“招工难”重现

去年12月11日,厦门市劳动和社会保障局举办了一场外向型企业专场招聘会,许多企业的招聘人员8时半就到场了,但一直到9时多,才出现部分求职者。

在招聘会上,企业使出浑身解数来吸引求职者。有的企业为员工报销回老家的路费,还有的把免费食堂诱人的饭菜拍成照片,带到招聘会上给求职者看。当天,96家企业到现场招聘,共提供了6841个岗位,但最后达成意向的只有180多人。许多企业招聘负责人都表示,临近年关,招工太难了。

厦华电子公司的有关人员表示,现在生产任务相当繁忙,但生产线上还缺少280名工人;华联电子公司现有员工2200多人,其中一线操作工1900多人,用工缺口在250人左右,产能未能得到充分发挥。其实,像厦华电子和华联电子这样出现用工缺口的企业还有不少。舜泰光电科技招聘人员告诉记者,他们现在订单太多了,目前缺工几百人,但是几天来只招到了十几个。

厦门市劳动部门近期对500人以上的70家企业调研结果显示,所有企业都存在缺工现象,最多的缺工达上千人。虽然企业方面已经尽可能提高薪资水平和福利待遇,劳动部门也组织企业到内地劳动力丰富的省份招工,但仍然难解“招工难”困局。

从厦门市经发局提供的数据看,目前,该市仅工业企业的用工缺口就在两万人以上。为降低企业的用工成本,从2009年11月26日开始,厦门市各级人力资源市场暂停收取企业进场招聘的摊位费和信息登记费。据测算,仅市级人力资源市场,每天就可以为用工企业减少4万多元的招工成本。

专家指出,受金融危机影响,不少农民工返乡,劳动力市场供应不足;而每年年底的时候,因为订单增加,导致沿海外向型企业季节性用工缺口严重。同时,由于国家这些年来不断出台政策措施扶持农业发展,从农业税的取消到农村合作医疗、养老保险等一系列惠农举措的落实,农民收入逐年提高,很多外出打工的农民选择了从城市返回农村,“孔雀东南飞”的农民工逐渐还巢。

“高薪”大都含水分

据了解,目前厦门缺工最严重的是劳动密集型企业,比如电子、服装、化工和第三产业等,而这些产业的工资普遍较低。

记者在多场招聘会上了解到,企业开出的工资普遍在900元左右,而一些招聘方打出1800左右工资的,大都含有水分。“企业在招聘时都说平均月薪在1500元~1800元,事实上这里面已包含了加班费。企业订单多加班就多,要想拿到1800元,就得拼命加班。”在招聘会现场,稀缺的农民工并没有想象中的开心。他们反而向记者抱怨说工作其实并不好找。

“每个月的房租加上伙食费,如果不加班根本剩不了几个钱,而在老家工资也不会比这里低多少。”年轻一代的农民工不再愿意通过加班来获得较高薪水,这正成为一个普遍的心理。

厦门市劳动就业管理中心相关负责人说,“企业要看到这样一个变化,现在出来寻找工作的年轻人,很多是‘80后’、‘90后’,这代人没有养家糊口的压力,赚钱是为了自立、长见识和享受。所以靠加班冲上去的高薪水,诱惑力并不大。”

这位负责人还表示,厦门企业的薪资水平在全国属于中等,其优势在于企业用工环境好,不拖欠工资,100%签订劳动合同。“而现在,已经到了真正提高薪水的时候了。”有劳动专家也建议,企业在利润允许的范围内,要考虑给工人提供更高的工资,以留住员工。员工稳定了,对企业生产有好处,对企业的可持续发展也有帮助。

出路在于不断改革

专家认为,现阶段“招工难”对一些企业来说可能是有些阵痛,但从长远来看,“招工难”现象的出现,也许是件好事。因为,要解决“招工难”问题,必须改革用工制度,加快产业结构的调整;而加快产业结构调整和优化升级,是未来经济发展的大方向。

厦门市委党校教授尤京文指出,如果产业结构升级的话,就能实现由量到质的转变,厦门的发展目标就是大力发展高新技术,发展总部经济、研发中心、销售中心,如果这个问题得到解决,用工难的问题就将迎刃而解。厦门市经济研究所所长徐祥清同样认为,“招工难”问题的出现,能够加速企业改革用工制度,促进政府进行产业结构的调整,对产业进行升级。

对目前的“招工难”,一些企业也开始意识到,单纯宣传加班就能拿“高薪”,已不像从前那样奏效。这些企业开始刻意强调“人性化管理”:解决食宿、假期安排问题,以及让员工的业余生活更加丰富。记者在劳动力市场采访时就看到,不少企业工作人员开始主动邀请应聘者“坐下来详谈”,建议“去工厂看一看工作环境再考虑”。

为了让企业能准确了解当前用工形势,引导企业依法管理、规范用工,不断改善用工环境和提高员工薪酬待遇,厦门湖里区从去年10月下旬开始,举办了多期企业劳动法律培训班,与此同时,区有关部门还专门编印《致辖区企业一封信》,发放到辖区各类企业。许多企业在参加了培训班之后纷纷表示,他们的忧患意识不断增强,将采取有效措施来应对招工困难问题。

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