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工人日报 2009年12月17日 星期一

北京水价听证会现场激辩:

1次涨9毛还是分3年涨 25名代表有八成赞成后者

部分代表提出实行阶梯水价,照顾低收入群体利益;最终结果近期出台

■本报记者 车辉
《工人日报》(2009年12月17日 004版)

12月16日,北京市居民水价调整听证会的代表陆续进场。 柴魏 摄

北京市居民水价调整听证会今天9时举行。为让更多市民第一时间了解听证会内容和进程,听证会首次采用网络直播方式。

在听证会现场,李吉安等25人作为听证代表,在会上各抒己见,对水价调整的两个备选方案做出回应。对于“一次涨9毛,还是分3年涨9毛”的两种方案,多数代表赞成后者,但也有人提出不同意见,表示目前的涨价方案,应照顾低收入群体利益,实行阶梯水价。

首次实行网络直播

今天的听证会会场上,以密云水库照片为背景。北京市发改委副主任张远表示,密云水库目前实际库容水量不足总库容的四分之一,可用库容水量只有总库容的七分之一左右。

由于关注的人数众多,网络直播延迟五分钟,开始时由于访问量过大,一时竟无法登录。北京市发改委相关负责人表示,听证会进行网络直播是发改委网站首次尝试,目的是让更多的市民更早、更快、更全面地了解会议内容。

这次听证会对发言顺序进行了改革,由过去举手申请改为按座次顺序发言,参加人座次安排完全按照姓氏拼音字母顺序设置。避免多人同时举手不好确认先后发言次序。

由于采访媒体太多,听证会仅对部分市属媒体进行开放,安保十分严格,很多记者无法进入现场。

据了解,25名代表中,消费者代表10人,用水企业代表1人,合计占44%;市人大代表和政协委员5人,占20%;专家学者、政府部门、社会组织代表7人,占28%;经营者代表2人,占8%。

22名代表赞成分3年涨价

听证会现场共有22名代表支持“分3年将居民用水价格上调0.9元/立方米”的方案,1人同意一次调整到位,2人两个方案都不同意。其中一名代表因病无法参会,发言稿由他人代读。

北京城市排水集团蒋勇表示,价格调整十分必要,有利于污水处理事业发展。北京水务局副总工程师段伟认为,这样可发挥价格杠杆促进节约用水。

也有部分代表对两种方案都提出了异议,市人大代表高扬认为,两节快到了,涨价的事情要充分考虑到低收入群体利益。

北京市政协委员李士杰为开这次听证会走访了“有钱人”和“没钱人”,以及一些街道,他表示不同意以这样的方式涨价,“北京老百姓很善良,非常注意节约用水,这样涨钱把节约用水人打击了,浪费用水没有得到惩治。”

在现场,消费者代表、海淀区甘家口街道进口社区居委会代表朱玉凤走访了200名居民,未发现居民故意浪费水,从居民实际用量来说,她认为应该实行阶梯水价,“为什么涨价,是为了节约用水还是增加经济效益,如果分档可以达到目的,就不要让节约用水的人也承担涨价后果。”

北京市发改委:实行阶梯水价有困难

清华大学教师沈乐年也提出了阶梯水价,他认为,北京市是高度缺水的城市,水的浪费和滥用导致了水资源不可持续利用的严重后果。他支持调价,但“不同意文件提出的两个方案。据了解,多数居民是节约用水的,少数是浪费的,单一性的调价,对于浪费者或许会有所促进,但是对节约者不能体现鼓励。由于浪费者往往不差钱,甚至连促进作用都达不到,也就是说本来节约的继续节约,本来浪费的照样浪费。”

据了解,“阶梯水价”是对自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。“阶梯水价”的基本特点是用水越多,水价越贵。目前,已有80个城市实行阶梯水价。

对此,北京市发改委相关人士介绍说,目前北京人户分离严重,如何有效统计人口是很大的问题,实行阶梯水价很困难。

会议结束后,听证会组织方表示将汇总公布各位代表意见,最终结果近期出台。

(本报北京12月16日电)

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