崇明岛拒走“先污染后治理”老路
设三道“防线”,一个月婉拒30多个投资项目
本报上海12月4日电 (记者张路)几乎就在一夜之间,长期孤悬在长江口的上海崇明岛随着长江隧桥的开通成了投资热点,海内外企业纷至沓来。面临前所未有的招商机遇,崇明却在短短一个多月中,婉拒了30多个不符合生态岛定位的项目,涉及投资10多亿元。为何到了“碗里的菜”不要?崇明县委、县政府诠释说:要走科学发展之路。
尽管GDP贡献仅占全市1%的崇明比任何时候更渴望发展,岛上70万居民更是焦急地期盼生活小康,但是崇明县委、县政府却决定执行更为苛刻的“招商选资”标准,早在隧桥开通前,崇明就公布了规划布局,对进入岛内的投资项目设置三道“防线”。上海市政府去年还组织了十多名不同领域专家,为崇明经济、社会、管理、环境、生态制订了一份建设指标,有5大类别、24个指标。
“因为崇明岛的定位是世界级现代化生态岛, 不可能走‘先污染后治理’的老路。” 崇明县县长赵奇告诉记者,崇明建设生态岛是一场“持久战”,生态岛建设必须关注长远,放弃一些能够快速增加GDP的产业项目,会影响一时的发展速度,但其后发优势将会慢慢显现。上海副市长艾宝俊也曾表示过,崇明在招商引资过程中,要把生态保护放在优先位置,争取在发展低碳经济上走出一条新路。
据悉,设置进入岛内投资项目的三道“防线”,第一道是产业导向。崇明编制了工业产业导向目录,被列入禁止和限制类的项目一律不允许上岛。如,一家可以提供大量岗位的大型造纸企业希望上岛建造纸厂,投资规模达上亿元,但造纸业明显属于目录上的禁止类领域,被招商部门婉言谢绝。
第二道防线是能耗。崇明制定了能耗每年下降4%的指标,近两年已关闭了40多家高能耗企业。据介绍,30多个被婉拒的投资项目中约有三分之一属于“能耗不合格”。
第三道防线是环境影响评价。通过前两道防线的项目如果对生态环境会产生不良影响,也不能上岛。有一个投资3000万元的电子产品加工项目在最后一道防线上被县环保局拦停,原因是其生产过程有一道镀锡工序会影响环境。



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