在我国，中小企业融资难、企业负担重等问题一直存在。相对于大中型国企来说，中小企业事实上面对的是一个不平等的金融环境。

今年上半年，我国信贷投放达7.4万亿元之多，如此巨额的增量信贷投放，应该足以满足所有企业的信贷需求，遗憾的是，中小企业融资难的困境并没有缓解。

究其原因，信贷资金并没有成比例地流向中小企业。以目前的银行体系将资金输送给中小企业是不太现实的，因为中小企业天然缺乏担保能力，不容易从各大银行获得资金。

应该看到，中国经济飞速发展，中小企业的功绩不可磨灭。当前我国中小企业总数已经超过4000万，占全国企业总数的99％以上，中小企业创造的国内生产总值占GDP的60％，上缴税收占50％，就业人数占75％。在繁荣经济、促进增长、扩大就业等方面，中小企业发挥着越来越重要的作用，已经成为推动中国经济社会持续发展的关键。

为了帮助中小企业克服困难，国务院日前发布了《进一步促进中小企业发展的若干意见》，《意见》包括切实缓解中小企业融资困难、加大对中小企业的财税扶持力度等方面的内容，政府开始着力打造针对中小企业开展服务的金融体系，希望这能为中小企业营造一个平等的金融环境。