本期调研话题：密切干群关系

马友珍，曾因上访出名，被人称之“烈女”。如今，又因死心踏地为企业做事，被人称之“女中豪杰”。谈起其变化，大庆油田采油三厂有偿解除劳动合同人员马友珍坦言：“我的话，有人倾听了；我家的困难，有人帮助解决了。当然，我的心情就舒畅，干劲就大了。”

企业决策者也坦言：“领导干部作风的变化，决定群众行为的变化。因此，治‘病’先要治‘官’，这是根本。”该厂出台了“领导干部密切联系群众”新规定：当群众的倾听者、做群众的贴心人、干群众想要的事。

畅通对话渠道

有专家称，干群沟通，不仅能很好地化解矛盾，而且还能密切干群关系，这也是我们党的优良传统。然而，一段时间，干群沟通，却出现了群众主动找上门来的怪现象。因为群众是带着“气”来的，所以沟通的结果，很难令人满意。

这种情况，让厂决策者记忆深刻。更让其认真反思了一阵子：如今，信息这样如此发达，我们该怎样丰富沟通方式？又该怎样与群众真情沟通？厂党委做出决定：领导干部首先要转变角色，变被动沟通为主动沟通，让沟通渠道更加多元化。

很快，厂有线电视台开设了“热点话题”专题节目。就员工群众关心的热点问题，邀请厂主要领导或有关部门负责人解答。此外还开通信访专线电话，有事尽管打，说出想要说的话。已接待集体上访2起，受理信件、接待群众来访189人次，办结率100%，未出现越级上访现象。

若群众不愿走这条路径，还有一条“对话”渠道，员工称为“恳谈会”。会上，随便谈，想谈什么就谈什么。今年，已经“恳谈”104次，汇集问题94个，解决问题43个。未解决的问题，正在落实中。

企业决策者称：“企业里的事情，人人都有参与权、知情权、决策权。”谁有想法，有建议和意见，职代会上说出来，还可形成提案。仅去年，征集提案81件。

好的决策从何而来？“必兴领导干部调研之风”。领导干部的“联系点”建立起来了，群众的呼声说出来了，让领导干部真正体察到民情民意。从去年开始，领导干部深入基层70多次，解决实际问题49个。员工群众称道：这样真情沟通，谁说通不开堵在我们心中的结！

呼声有回音

专家称，群众愿意发出呼声，这是一种好现象，说明他们对企业和社会负责，有一种高度责任感。当然，若得不到回应，他们就会变得沉默，这是最可怕的表象。

因而，采油三厂党委做出决定：“群众有呼声，我们必须有回声。而且，要声声都与群众的心声、民生共震颤”。

厂党政领导到基层调研时，有群众直言：“辖区太乱，违法违章建筑太多；矿区生活配套设施少，百姓生活不便。”很快，十三中学门前那条年久失修的公路动土了。现在，这条公路修好了，路灯也亮了，学校食堂门前的路也封闭了。群众称道：这回孩子上学，下雨天，不再趟水了；上晚自习，不再走黑路了；横穿过马路，也不再担心害怕了……

因为企业的回声，声声掷地有声。一个6600平方米的综合活动广场，如今，也热闹起来了；一个7600平方米的停车场，如今，也响起了汽车喇叭声；93934平方米违章建筑没有了，10700多平方米垃圾也消失了……

凡是群众的呼声，在这里都有回声。有员工称道：“在我们这里，员工就是主人，说啥都不白说。”

如今，这里的群众群情激奋，看不惯的事情，也敢说出来；有好的建议和意见，也敢提出来。企业决策者说：“群众敢说话，这是一种向上的景象，我们必须保护他们的热情和积极性。”

联系制度化

沟通不能光在嘴上，重要的是要为群众解决生活上的困难，这才是最好的有效沟通方式，这也是采油三厂党委对领导干部的基本要求：关注民情，解决民事，是每位领导干部的责任。

马友珍，原来为何上访？一度成了采油三厂党委的议题：是不是我们对他们的生活关心不好，还是我们哪个环节出了问题？很快，摸清了情况：马友珍，家境差，爱人几年前病故，她本人又多病，上有70多岁的老人，下有20多岁的孩子。当时，她虽然有偿解除劳动合同，但她最操心的是女儿就业问题。看别人家孩子陆续有了工作，她心里很不是滋味，便用“买断”的几万块钱，为女儿买了个“假兵”。这下，更让她火上浇油。一时，怨气不知往哪里发泄，就走上了上访之路。

不久，马友珍被安排了工作，女儿也有工作了。同时，领导干部还告诫马友珍：有事要相信组织、找组织，不要相信哪些花言巧语的人，免得上当受骗。

一下子，让她找到了主心骨。她流泪了。现在，她非但不上访了，工作更努力了，而且还劝诫其他朋友，有事要相信组织。

去年，厂党代会，有6名有偿解除劳动合同关系的代表出席。今年“七一”，有10名离退休和有偿解除劳动合同关系的优秀党员受表彰。群众高兴地说：真希望这种亲情联系更永远！

对此，厂党委明确表示：“党的密切联系群众的优良传统，一定要传下去，发扬光大，让它在我们领导干部中扎根、发芽、结果”。

同时，还规范了运作程序，完善了制度，明确了责任。并将这项工作，纳入领导干部业绩考核中。谁做得好与坏，快与慢，都要向群众公开，让其监督，评出“作为领导干部”。基层上报的问题，到主管部室一天内解决；上报到主管领导，两天内解决；上报到主要领导，三天内解决。密切联系群众，就要为群众多办实事，多做好事，这样的企业才能更和谐，更有生机和活力。 （陶化彦）