近年来，为保障正常交通秩序、乘客生命安全，贵阳市曾多次打击、取缔摩托营运——“黑摩的”，但是事隔一段时间总是死灰复燃。在贵阳市大营坡、头桥、客车站、油榨街、太慈桥等城乡接合部，经常会看见三五成群的“黑摩的”停靠在路边候客。

“黑摩的”这一交通顽疾不仅扰乱了城市交通秩序，还带来了许多安全隐患。如此庞大的“摩托大军”来自何方？缘何会屡禁不绝？

市民“爱恨交加”

10月24日，记者来到贵阳市油榨街采访。来自思南县的宋师傅告诉记者，因为躲避计划生育，他来到贵阳已经两年多了。由于没文化、没技术，一直找不到工作，两个孩子还要读书，在朋友建议和资助下，他最终搞起了摩托营运。

在这条街上，有相当一部分市民需要前往约7公里远的龙洞堡片区，由于这条路公交线路较少，“黑摩的”十分吃香。

“我现在一天能挣120元左右吧，比打工强多了。”他告诉记者，仅在这个路口等生意的“摩的”就至少有50多辆，都是和他一样的进城务工人员。“‘摩的’师傅都有了默契，先来后到，跟公交车站一样，居民们也还满意。”

最近，随着贵阳市加大对“黑摩的”打击力度，宋师傅改变了“策略”，他印名片发给熟客，当对方有需求便会电话通知他，乘坐的人依然不少。

“我觉得挺方便的，我现在天天都坐‘黑摩的’上下班。”坐上宋师傅车的王小姐说，作为一个市民，她非常支持政府“禁摩”决定，但她又不得不每天掏钱坐“摩的”。因为按照酒店上班的作息时间，她每晚下班的时间在12时左右，而此时的公交车已停运。如果从酒店“打的”回家，她一天的工资就会送给“的哥”，对她而言太奢侈。

她表示，虽然坐“摩的”并不安全，但价格便宜，坐一次不过5元钱，对她来说勉强还能接受。如果不坐“摩的”，一个人走路回去不仅花时间，路上可能比坐“摩的”更不安全。

事实上，与王小姐类似，采访中不少市民对“黑摩的”相当宽容。记者做了一次随机调查，38名受访者中有16名受访者曾经有乘坐“黑摩的”的经历，10人曾长期乘坐“黑摩的”。

而一些坚决反对“黑摩的”的市民在声讨“黑摩的”种种危害的同时，也表现出无奈。

油榨街附近的居民李先生表示：“摩托车一旦发生交通事故极易造成死伤。而且‘黑摩的’没有购买任何保险，无法支付交通事故的经济赔偿。为省几元钱，拿生命做赌注不值得。”

“黑摩的”产生的源头

一名业内人士告诉记者，从某种角度来看，“黑摩的”的存在具备合理性，因为它在很多方面满足了市民的交通需求，而这种合理性的源头正是贵阳市公共交通种种缺陷所致。近年来，随着经济、文化、旅游业的发展，贵阳市中心城区交通不堪重负。据这位人士介绍，以出租车为例，目前贵阳市出租车总数不到4000辆，对于一个人口超过200万的大型城市来说，平均500人才拥有一辆出租车，明显偏少。

面对丰厚的利润及庞大的市场，越来越多的进城务工人员选择开“黑摩的”。据贵阳市交警部门介绍，“黑摩的”一般是花几百元钱买的拼装车，或是在二手摩托车市场花低价购买的。每年贵阳市交警部门都要收缴上万辆摩托车，但收缴后，“黑摩的”司机通常会选择“放弃”交警部门处罚，花几百元钱重新购买一辆。

为此，10月24日，记者暗访了贵阳市太慈桥附近的二手车交易市场，这里被不少“黑摩的”司机称为买车的“天堂”。记者在这里调查后得知，几乎所有种类的旧摩托车这里都能买到，价钱最贵的6000多元，最便宜的只要800元左右，价格比一般二手车市场要便宜很多。“黑摩托”交易的低廉价钱和“方便快捷”，让黑车生意十分火爆。一位卖主透露，贵阳市大多数“摩的”都是从这里卖出去的，自己生意最好的时候曾经一天卖出10多辆“黑摩托”，而整个市场每个周末的成交量都不会低于几十辆。

但据贵阳市交警部门相关责任人介绍，这些二手“黑摩的”往往是非法改装车，性能较差，甚至时常出现刹车失灵，存在较大安全隐患。

整治“黑摩的”不能只靠执法

早在2000年，贵阳就成立了“畅通工程领导小组办公室”，2001年又成立了“市畅通办综合执法大队”，取缔“黑摩的”是综合执法大队的主要工作之一，但几年来，“黑摩的”不降反升让执法部门头疼不已。

贵阳市城市客运管理局相关负责人表示，他们在执法过程中遭遇了诸多棘手难题：“黑摩的”经营活动没有时间性，流动性强；部分群众和乘客对管理部门的查处工作不配合不理解，有的甚至抱着对弱者同情的态度，帮助作伪证，再加上驾驶员也不承认自己的违法行为，调查取证工作十分艰难。有时即使明知是非法营运车辆，也会因没有证据而无法查处。这位负责人认为，“黑摩的”的出现及泛滥，不仅严重扰乱了客运市场秩序，侵害合法经营者的权益，而且难以保障乘客的安全。

据了解，贵阳市下一步可能尝试采取在中心城区“禁摩”、吊销“黑摩的”司机驾照及拍卖没收“黑摩的”等措施，提高“黑摩的”司机的运营、违法成本。

分析人士则认为，政府部门需要加大对贵阳市交通运力的投入，不断满足群众日益增长的交通出行需求，同时不断提升外来务工人员的就业机会和就业收入。