“代驾”悄然兴起

“成都孙伟铭醉酒驾车案”、“广东黎景全醉酒驾车案”……近几个月来，几起因酒后驾驶引发的重大交通事故引发了人们对酒驾的再度关注。此后，公安部在全国开展为期两个月的整治酒后驾驶交通违法行为专项行动，一大批酒后驾驶的违法者被惩处。

为了既能开车，又能喝酒，还不违法，不少人开始寻求代驾服务。

由此，“代驾”行业悄然兴起。

10月10日，武汉市人力资源和社会保障局公布今年408种岗位工资指导价位，酒后代驾成为该市新增的12个岗位之一。

尽管代驾成了武汉的新岗位，但从全国来看，代驾市场不规范、代驾主体鱼龙混杂、代驾合同不够完善等问题是目前代驾行业面临的普遍问题；同时，消费者对代驾行业缺乏信任，觉得人身、财产、车辆安全性没有保障是消费者不太愿意选择代驾服务的主要原因。

目前，市场上的代驾根据需求和用途不同可以区分为酒后代驾、商务代驾、旅游代驾、长途代驾。无论何种代驾，在代驾人与车主之间形成的实际上都是一种服务合同关系，根据这种服务的有偿性，代驾可以分为有偿代驾和无偿代驾。

有偿代驾的代驾人包括代驾公司和私人代驾。承接代驾业务的公司往往具有一定的资质，其所雇用的代驾司机往往也具备较好的素质和娴熟的驾驶技术，熟悉各类车型和路线，经过一定的培训，但是代驾的收费往往较高。私人代驾的代驾人有出租司机、专职私人代驾、兼职私人代驾，这些代驾人在资信和技术等方面缺乏一定的保障，但收费往往相对较低。

无偿代驾多为亲朋好友帮忙代驾的情形。当前，随着代驾需求的旺盛，也有部分饭店为就餐消费的消费者提供免费的代驾服务，这种代驾服务从表面上看虽然并未收取费用，但是鉴于双方之间存在着消费关系，“无偿”代驾是收费服务的衍生，因此仍应视为一种有偿的代价服务。

区分有偿代驾与无偿代驾的根本目的在于，上述两种代驾，双方当事人的权利义务会有所不同。在代驾过程中如果发生交通事故，代驾司机、代驾公司或提供代驾服务的饭店均应根据事故责任承担相应的赔偿责任，但是对于无偿代驾，代驾司机自己受到伤害的，根据公平原则，车主应承担部分赔偿责任。

三方面代驾风险需重视

在车辆代驾过程中，风险主要来源于车辆、代驾司机、车主人身财产安全三个方面。

代驾车辆的风险主要源于车辆行驶安全、车辆自身故障或损坏等。在代驾过程中如果发生交通事故，原则上车辆投保交强险、商业险的保险公司应承担保险责任，在保险责任之外，赔偿责任应按事故的责任比例由代驾司机或代驾公司承担。对于车辆故障或损坏等情况，则需要确定发生故障或损坏的原因，是人为操作原因、车辆自身原因还是正常磨损，区分不同的情况，根据代驾司机的过错程度，确定其或代驾公司应承担的赔偿责任。当然，对于上述问题的处理，代驾人与车主之间都可以通过签订书面的合同予以明确。

代驾司机的风险主要源于驾驶技术和人品操守，对于驾驶技术而言，代驾司机应当具备驾驶资格和一定的驾驶经验，同时应当熟悉各种车型的操作、熟悉道路路线、熟知交通法规。代驾人员驾驶发生交通违法行为的，相应的处罚应由代驾人即实际驾驶车辆的司机承担。

代驾过程中，饮酒甚至醉酒的车主自身的人身安全、其携带的物品及车内物品、车辆的财产安全是许多司机的最大顾虑。而这些安全的保障，取决于代驾司机以及代驾公司的资质信誉、人品操守，同时也取决于代驾行业的规范和监管。

代驾行业亟需规范

目前，我国的代驾行业还处在一个刚刚起步的阶段。代驾行业缺乏较为严格的准入制度，代驾公司只有工商登记，没有其他运营资质的要求，更缺少一个行业主管部门，同时代驾服务缺少必要的服务规范、一定的收费标准和规范的服务合同，代驾公司及代驾司机在资质、管理、技能、水平、素质等方面良莠不齐。这些都制约了代驾行业的发展，同时也不利于消费者权益的保护，代驾行业亟需规范。建议工商、物价、交通运输、交管等部门加强对代驾行业的监管，设立准入标准，对代驾公司和代驾司机进行必要的登记备案，出台服务标准，加强规范化管理，制定合同范本，并可以探索建立赔偿保证金制度，从而有效保障消费者和代驾人的合法权益，减少争议的发生。

选择代驾应注意防范风险

在代驾行业尚须规范的情况下，消费者选择代驾时如何有效防范代驾风险呢？

1.建议选择正规代驾公司和专职代驾司机。正规的代驾公司往往具有一定的资质保障和较为规范的管理，同时也具有较强的赔偿能力，因此在选择代驾人时在能够接受费用的情况下，建议选择正规代驾公司。而兼职代驾司机由于专业性有限，且容易产生疲劳驾驶的问题，因此为了出行安全的考虑，建议选择专职代驾司机。

2.酒后代驾需有亲友陪同。为了保障委托代驾、车辆交接等程序的顺利进行，同时也提高安全性的保障，建议选择酒后代驾特别是已经处于醉酒状态的司机在亲属或朋友的陪同下选择代驾。

3.签订书面协议明确权利义务。为了明确双方的权利义务，同时也为纠纷的解决提供依据，建议代驾双方签订书面的服务合同，明确代驾服务的车辆状况、车辆保险情况、出发地、目的地、服务时间、服务收费、交通事故及车辆故障等情形下双方的权利义务、财物丢失的处理等内容。

4.核验证件是必经程序。在代驾服务之前，车主应该核对和查验代驾司机的驾驶证、身份证、工作证等证件，确认代驾司机的身份、驾驶员资格等情况，同时代驾司机也应查验车辆行驶证等证件。

5.做好车辆交接避免隐患。在代驾司机取车与还车的两个环节均应做好车辆的交接。第一次交接一方面主要是配合代驾司机了解、熟悉车型、车况以及车辆投保情况，对车辆是否已有损坏进行确认，另一方面则主要在于清点车内物品，特别是车内如有贵重物品，车主应予以说明，对于上述交接情况，双方应书面签字确认。而第二次交接的主要目的在于查验上述车辆、车内物品有无损坏或丢失，双方亦应进行书面的确认。

6.索要发票、留存证据，为纠纷解决打好基础。代驾服务完成后，车主在交接车辆、交纳费用后，应注意索要票据。同时对于在交接过程中发现的问题，应书面予以注明或明确，并经双方签字，以便留存证据，为日后纠纷的解决提供便利。

（作者单位：北京市朝阳区法院；本栏目稿件由北京市高级法院统一供稿）