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工人日报 2009年09月30日 星期一

五年磨砺,铸就产权交易“重庆模式”

——记重庆市劳动模范、重庆联合产权交易所董事长刘轶茂

黄强
《工人日报》(2009年09月30日 004版)

重庆联合产权交易所董事长刘轶茂

作为全国第四家、中西部地区唯一一家从事央企产权交易的全国性市场——重庆联交所,历经短短5年的风雨历程、不懈求索,便铸成了一把辉煌与灿烂的交易之剑。其在运作上独具特色,被业内专家和舆论界誉为产权交易的新型模式——“重庆模式”。国庆前夕,刘轶茂董事长当之无愧地被授予重庆市劳动模范殊荣。

刘轶茂2004年于危难之际出任重庆联交所董事长,她一心扑在产权市场的建设上,凭借自己超群的能力、多年工作的经验和执著的精神,创造性地促进了重交所的健康、快速发展。2007年5月,经国务院国资委特批,成为全国第四家、中西部地区唯一一家从事央企产权交易的全国性市场;同年11月,国家知识产权局认定为“国家专利技术展示交易中心”。其缔造的产权交易“重庆模式”享誉全国。5年中,重交所相继获得20多项荣誉,其中:全国性荣誉三项;连续3年获重庆市国资委“国企贡献奖”;2007年刘轶茂董事长荣获“重庆直辖10年建设功臣”; 2008年集体荣获重庆市五一劳动奖状。

服务发展

构筑“全覆盖”产权交易平台

重庆联交所是2004年3月经重庆市政府批准设立的国有产权交易及鉴证机构。5年来,重交所在国务院国资委、重庆市委市政府及相关部门的大力支持下,按照“应进必进,能进则进,规范进入,操作透明”的原则,经过艰辛的探索和不懈的努力,从无到有,从小到大,实现了全市国有产权交易在政策、种类、地域和网络上的“全覆盖”,成为全社会各类产权资源实现跨所有制、跨区域有序流转的战略平台。

重交所按照统一建设产权市场的原则,建立了总所、分所(4个)、支所(27个)三级管理模式,把分支机构建到了主城区外的每一个区县,较好地解决了区县国资交易方便、快捷、低成本问题,成为全国其他省市建设区域性产权交易市场的成功范例。

随着社会经济的快速发展,产权市场资源配置的基础性作用日益显现,各级政府加大了对产权市场发展的支持力度。5年来,根据国务院国资委、财政部3号令,重庆市政府167号令、220号令,重庆市高院、市国资委的系列相关文件,全市经营性国有产权、全社会涉讼产权、地方金融性国有产权、机关团体事业单位国有产权等相继进场;非上市股份有限公司国有股权也按规定纳入托管。其中涉讼国有产权和全社会涉讼产权进场交易两度开创全国先河,促成了涉讼资产最大化变现,切实保护了债权人和债务人的利益,为净化重庆法制环境,改善重庆投资环境,建设“平安重庆”作出了积极贡献。

作为重庆市不可或缺的资本要素市场,重交所积极探索市场化运作模式,业务范围和服务领域不断拓展,实现了中央企业实物类资产、中央金融企业资产、中央行政事业单位资产、政府公共资源包括全市主要污染物排放权和广告位转让、国有租赁资产等非政策性资源的“能进则进”;同时,通过产融合作不断增强平台的融资功能,为满足各类中小企业和民营企业多元化融资需求提供了重要的绿色通道。

实干兴业

铸就产权交易“重庆模式”

产权制度改革历来是改革的深水区,在错综复杂的利益格局下,重交所坚持“公开、公平、公正”的服务原则,有效发挥了国资交易“防火墙”的作用,维护了“阳光平台”的形象,社会公信度和影响力不断提升。

笔者在连日来的采访中了解到,刘轶茂自担任重庆联交所董事长以来,不辜负市领导、市国资委领导的重望,呕心沥血地工作着,以母爱一般的深情呵护着重交所这个“新生儿”的成长。尤其在优、特上作了大量卓有成效的工作,“五大亮点”构筑成产权交易“重庆模式”:一是业务范围涵盖宽,10余类资产相继进场。二是市场体系健全,横向与全国产交所和相关专业市场合作,纵向把分支机构建到了主城区外的所有区县。三是软硬件建设一流,信息化建设在业内独树一帜。四是交易额每年呈50%以上的速度增长,截止2009年8月,完成交易项目6700余宗,实现交易额1200亿元,年均交易额位居中西部省区市之首。交易资产明显增值,平均增幅20%,尤其是网络竞价高达32%,为重庆建设长江上游地区金融、经济中心起到了重要支撑。五是运作规范诚信,道德、法律、财务风险防范有力,多次受到国家和重庆市有关部委的好评。

笔者在重交所采访时,不少人这样对笔者说:“如果没有刘董事长的辛勤耕耘,执著进取,重庆联交所发展不会这么快。”

抓住机遇

促进平台更好更快的发展

刘轶茂告诉笔者,作为重庆市重要的战略性平台,重交所抓住重庆城乡统筹发展的大好机遇,紧紧围绕314总体部署,进一步明确平台的战略定位、功能、作用和目标,积极对接国务院3号文科学制订长远发展战略,为建设长江上游地区金融中心,增强重庆的资源聚集辐射能力发挥重要作用。一是抓住央企平台这一难得的机遇,全力打造,精心培育,不断提升平台的交易规模,努力培育西部地区重要的资本要素市场,发挥其对西部特别是西南地区资本要素市场的集聚和辐射功能;二是在进一步搞好国有涉讼产权交易的基础上,扎实搞好全社会涉讼产权交易,做出品牌,扩大影响;三是积极探索加快重庆市统筹城乡改革发展的途径,进一步发挥好重庆联交所及其分支机构在服务区县中的重要作用;四是积极对接OTC市场,争取在全国多层次资本市场中占据一席之地;五是不断扩展和延伸融资渠道,为全市企业上市融资发挥好作用。

五年寒霜磨一剑,重交所从一个产权市场新兵迅速成长为中国产权市场的中坚和典范。重庆市政府主要领导给予了“重交所取得的成绩是重庆近几年来发展过程中的亮点之一,重交所的存在与壮大,比引进一个大项目对重庆的意义更大,既是重庆作为一个直辖市的要件,也是重庆打造长江上游地区经济中心所必须的战略性平台”的高度评价。

如今产权市场已经进入了创新发展的阶段,重交所将不负众望,不辱使命,继续向着立足重庆,辐射西部,面向全国,走向海内外的产权交易大市场的宏伟目标迈进,在建设长江上游地区经济中心的进程中书写出更加浓墨重彩的一笔。

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