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工人日报 2009年08月22日 星期一

海外透视

《工人日报》(2009年08月22日 007版)

各国居民用水如何定价

我国各地自来水价格近期可谓是“涨声一片”,那么国外用水如何定价呢?全球各国自来水供应系统可分为公益模式、私营模式以及两者兼而有之的混合模式。

在一些公益模式的国家中,自来水完全是福利和公益性质,水价由政府有关部门负责,首要考虑因素并非成本,而是市民和社会的承受力。在个别国家,如文莱水费是全免的。

在俄罗斯,居民用水由国家控制,并非按照使用量来收费,而是以“人头”按月收费。

而在另外一些国家和地区,如加拿大和澳大利亚,向居民家庭供水按房屋大小和户型来收费。

在许多欧洲国家,包括英国、德国和法国,居民用水实行完全私营模式,水价反映的是自来水公司运营成本,以及政府的税收水平。自来水公司首先确保自身盈利,然后根据市场反应、用户承受能力,以及竞争态势,决定自来水定价,政府原则上不予干预。在这些国家,自来水按照计量定价,水价偏高。

在日本,居民用水由政府统一管理,各地则由水道局负责水资源的管理和价格。相对而言,居民每月用水支出占收入的比例微乎其微,居民基本上不会感到有任何负担。

(摘自8月5日《环球时报》)

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