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工人日报 2009年06月17日 星期一

夏季,汽车在路上开着开着就会有车内水箱开锅的现象,更不要说这种过度使用的车辆发生电路或油路短路极易造成的自燃现象

【特别关注】公共安全需要明确责任主体

■谊 生
《工人日报》(2009年06月17日 007版)

李法明 绘

6月5日早上8时,成都市9路公交车在川陕立交下桥处剧烈燃烧,目前已有27位乘客遇难、70多人受伤;6月13日10点,深圳市西部公共汽车有限公司的一辆320路空调大巴行驶到罗湖区笋岗路与宝安路路口时自燃烧毁,车厢内部全部烧毁,车窗玻璃被烧成碎粒。被烧毁的公交大巴,是一辆投入使用不久的金龙牌空调全封闭大巴,燃料为汽油。所幸,车上20多位乘客得以及时逃生。

据介绍,成都与深圳出事的车辆属同一车型,而且燃烧的状态极为相似,一瞬间,五六米的烈焰腾起,被烧焦的车内除了钢管,什么也不剩,这意味座椅上的材料也成为燃料,并被迅速烧光。

据宣布,成都事件被确定为人为放火所致,而深圳事件被确定为汽车零件不过关导致的电路短路。

相隔仅一周再次爆发的公共汽车燃烧事件,使公众对于公共交通安全再次高度聚焦。

公交严重超载危及安全

随着城市现代化进程加快,我们的公路、建筑等城市硬件设施在加速发展,但属软件设施的公共交通管理则严重滞后。

数据显示,目前,全国每年道路交通运输200多亿人次、铁路运送13亿人次、航空运送4000万人次。这说明,道路交通的公共汽车和地铁仍是大众出行的主要交通工具。

由于国家对公交事业的投入远远不够,以成都为例,有330万固定人口和大量流动人口,只有不到4000辆公共汽车。人多车少,形成公交车人休车不停的使用规则,即驾驶员和售票员有一定的休息时间,而车子则照常运转。

。据了解,95%以上自燃车辆的起火原因,都是电路或油路产生故障所致。

超载、超时运营的公共汽车被交通管理部门视而不见、乘客也习以为常,忘记了乘坐这种车是多么危险。

按照国家现行公交车标准,公交车的站立位一平方米要站8个人。上下班高峰期,由于公交车发车间隔与乘客数量相比时间太长;加上道路拥堵,等上半小时、四十分钟都是正常的事,无奈回家的乘客一见车就蜂拥而上,车厢内的乘客几乎挤成前胸贴后背的“彩色照片”了。

过度拥挤造成的混乱,使人们根本无力自我保护,车厢内一旦发生踩踏、燃烧等事件,造成众人慌不择路导致群死群伤是不可避免的。

公交车设计有致命缺陷

据成都市政府公布的此次事件的调查结果:公交车的设计有问题,窗户密封,车门在紧急状态下不能打开;公交车的安全出口在紧急状态下不容易打开,这些都是造成这次事故伤亡惨重的直接原因。

根据国家颁布的《机动车运行安全技术条例》和《客车结构安全要求》,严禁使用易燃材料作为大型客车的内饰和座椅。专家分析,如果成都事件中公共汽车的座椅等内装饰使用的是阻燃材料、车内车外的逃生渠道安全通畅,如果仅仅发生汽油燃烧,伤亡会大大降低。

成都事件暴露出目前公共汽车设计没有严格执行国家标准,为了亡羊补牢,目前,各地公交公司和政府部门正忙于重新检查、补救公共交通存在的安全隐患:

6月5日,北京对全市公交车辆进行安全大检查。此外,还对地铁车辆加强了安全管理,尤其对114辆老旧车辆进行了专门诊断;同时,北京市再次强调,地铁站必须严格执行逢包必检的规章,并对强化液体物体重点排查。

重庆公交集团对主城区6500多辆公交车进行安全检查,避免公交车自燃现象和机械故障引发的事故,全密闭公交车进行安全锤等安全设施的检查,各枢纽站、始发站主管部门安排专门人员进行三危品检查,杜绝易燃、易爆、易腐蚀、有毒和放射性等危险品上车。

武汉公交集团斥资50万元,为公交车统一安装安全锤,同时安装报警按纽,安全锤一旦取出,报警器就会启动。

沈阳市将空调公交车改为两用车,封闭完好的车窗更换为推拉式车窗,并禁止携带桶装液体者上公交车。

政府承担公共安全的责任

有网友认为,成都事件反映出公交运营、道路交通、市政管理以及公民的道德水准等多方面存在的问题。

专家分析认为,公交车具有公益性质,关系到每个市民的生命安全。政府要从公共利益的角度考虑和出发,而不是从经营利益的角度考虑出发,提供更加便利、安全的公共交通,比如说增加公交线路、改善其结构,提高其性能,尤其要提高公交运输的安全标准,增加容量。

如果仅仅出于利益的考虑,政府把公共交通市场交给市场运作人运营,政府就此不管不问,只有等出了人命才来反省查找原因是极不负责的。

此外,对于易燃易爆危险品的限制,不能只停留在口头宣传上,要有切实可行的严查措施。

最后,政府要引导和提升民众的安全意识,像消防栓的使用、灭火器的操作,逃生通道的选择等等,这些安全意识的普及,需要从学校到工厂、企业和社会传播、普及,教会人们实实在在掌握。

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