关闭破产国有企业

退休人员参保问题将解决

6月1日，全国关闭破产国有企业退休人员医疗保障工作视频会议在京召开，人力资源和和社会保障部部长尹蔚民指出，去年，中央财政已经安排了80亿元资金，今年，国务院决定再安排429亿元资金，全面解决关闭破产国有企业退休人员参保等历史遗留问题。

政策覆盖范围重点是三类人群，即地方政策性关闭破产国有企业、中央及中央下放政策性关闭破产国有企业和地方依法破产国有企业退休人员。此外，地方要同步解决关闭破产集体企业退休人员、困难企业职工等其他群体参加医保的问题。

此次解决关闭破产企业退休人员等群体参加医保历史遗留问题的责任主体是地方政府，根据实际困难，中央财政对地方给予补助。

全国农垦

社会保障工作成效明显

一是企业职工社会保障制度逐步完善。2008年，全国农垦企业在职职工参加企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的参保率分别达到89.8%、76.5%、42.1%、44.9%，离退休人员养老保险和医疗保险参保率分别达到99.3%和82.1%。离退休人员人均养老金为9391元。

二是垦区居民社会保障覆盖范围逐步扩大。2008年，垦区居民参加城镇居民基本医疗保险参保率为23.8%。

三是最低生活保障覆盖面不断扩大。2008年，全国农垦有28.93万户、64.49万人得到城镇居民最低生活保障金补助，分别占应纳入城镇居民最低生活保障户数和人数的81.7%和77.8%。

四是部分垦区救灾救济纳入民政管理范围。2008年底，新疆生产建设兵团的救灾救济工作已纳入国家民政救灾体系；在“5·12”特大地震恢复重建中，四川垦区受灾农场列入中央规划。

国家统计局启动

2.2亿农民工调查监测系统

日前，由国家统计局农村社会经济调查司牵头执行的农民工调查监测系统启动。

据悉，该系统的大致框架是启动中央到地方对农民工的多项专门调查，在地方以15个劳动力输出(入)大省为重点，通过年度、季度、月度的跟踪入户抽样调查，并辅以电话回访等调查形式，意图勾勒这个广大群体的总体数量、就业、社保等生存发展状况，为后续各种相关政策的出台，做数据准备。

截至2008年底，中国农民工总量2.2542亿。其中，外出打工的农民工1.4亿，占整个农民工总量的62.3%；在乡镇以内，称为本地务工的农民工数量是8500万人，占整个农民工总量的37.7%。（明灿 辑）