本报讯 （记者蒋菡）“从现有情况看，美国政府对经济的干预已经见效了，但是欧洲、东南亚、日本还不行，这都是中国主要的出口市场。”在4月16日举行的第五届中国民营企业投资与发展论坛上，北京大学民营经济研究院院长厉以宁表示：“短期内外需可能不会有太大起色，现在主要还是应该扩大内需。”

但问题在于，政府出台的很多政策不是短期能见效的。“比如加大社会保障从长远来说可为老百姓解除后顾之忧，然后就会增加消费，但是这不会很快见效。又比如政府采取了提高农民收入的政策，但粮食价格的上调只是微调，如果波动太大会有一些连锁反应，会带来后遗症。”厉以宁表示，“解决就业问题是扩大内需最主要的办法。”

此外，他认为扩大内需很重要的一条就是要振兴房地产业。“房地产业用的钢材占全国钢材消费量的30%，为地方政府提供50%的税收，房地产建筑业吸收的农民工达7000万人。房地产占这么重要的地位，政府一定要关心。”

他建议政府应该把多建中低档收入家庭的住房放在第一位，包括廉租房。“现在市场的需求很大，如果由政府主导把这方面住房先建了，这样带动整个房地产市场活跃起来，内需就会跟着扩大，因为房地产业牵动很多行业。”

“另一条扩大内需的途径是挖掘民间资本的潜力。”他指出，现在民间资本的潜力很大，要多办中小型银行，多办社区银行。

中国的整个储蓄达到46万亿元，其中居民储蓄达到20万亿元。事实上，要真正刺激经济全面复苏，除财政投资外，当前最重要的是要拉动社会资本、民间资本参与进来，实现投资的乘数效应。

厉以宁还提出：“中国农村住房应该可以抵押。据调查全国农民住宅价值18万亿元，只要三分之一拿出来抵押，就是6万亿元，农村经济就活了，内需怎么不能扩大？”

目前，农民小额贷款一般只有三五千元，只能解决买化肥、种子等小问题，而像开商店、搞船舶运输、合伙办企业、收购棉花等经营行为，资金需求量都在3万元至10万元左右，必须依靠贷款解决。

全国政协委员、中国民生银行董事长董文标曾经算过一笔账：目前农村居民7.3亿人，人均住宅建筑面积大约30平方米，以村镇住房平均600元到800元的成本造价计算，农村农民住宅价值13万亿到18万亿元元；农村耕地18亿亩，若按每亩6000元到16000元征地补偿中间价计算，价值大约20万亿元。他表示，要真正实现城乡统筹、农村发展和农民致富，当务之急是让沉睡在农村的40万亿元存量资产苏醒过来。