构建厂务公开民主管理长效机制是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的需要。党的十七大报告指出，要“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，厂务公开民主管理是党全心全意依靠工人阶级的具体体现，只要党的性质不变，实行厂务公开民主管理的方针政策就不会变，也不能变。党的指导方针的长期性、根本性，决定厂务公开民主管理必须建立长效机制。

构建厂务公开民主管理长效机制是建设社会主义和谐社会、和谐企业的需要。党的十七大提出了深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会的战略任务。社会和谐离不开企业和谐，企业和谐是社会和谐组成部分。厂务公开民主管理是构建民主法治、诚信友爱、安定有序、充满活力、职工与企业和谐相处企业的有效途径。建设社会主义和谐社会、和谐企业的长期性、艰巨性，决定厂务公开民主管理必须建立长效机制。

构建厂务公开民主管理长效机制是落实职工民主政治权利的需要。职工通过职工大会、职工代表大会和其他形式，参与企业民主管理，维护自身合法权益，是《宪法》、《企业法》、《工会法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规赋予的民主政治权利。中国境内的公有制企业应毫无例外地实行以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，非公有制企业也应采取多种形式实行民主管理，保障职工参与民主管理权利是所有企业应尽的责任。国家法律法规的长期性、稳定性，决定厂务公开民主管理必须建立长效机制。

构建厂务公开民主管理长效机制是完善现代企业法人治理结构的需要。有限责任公司和股份有限公司是我国现代企业制度的典型代表。《公司法》对在董事会、监事会中设立职工董事、职工监事有明确规定，职工董事、职工监事须由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。现代企业法人治理结构的稳定性、权威性，决定厂务公开民主管理必须建立长效机制。

构建厂务公开民主管理长效机制是促进企业改革发展和稳定的需要。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。发展是企业永恒的主题。厂务公开民主管理落实职工知情权，通过职工民主参与、民主决策、民主监督等多种形式，激发职工主人翁的责任感和进取心，调动职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力和竞争力，对企业深化改革，加快发展，保持稳定有特殊作用。企业发展的长期性、永恒性，决定厂务公开民主管理必须建立长效机制。

(作者单位：川煤集团芙蓉公司工会)