今年的两会上，有关农民工就业问题成为代表委员们热议的话题之一。

政协委员刘玉岭表示，全国农民工中有将近八成的人没有接受过任何职业培训，面对金融危机，他们失去了工作岗位，显得束手无策。对此，刘玉岭委员建议，应该制定《农民工教育培训法》，从法律上保障农民工的“受培训权”。

刘玉岭委员的建议，可以说是点中了问题的要害。若果真能在法律层面上解决这个问题，农民工的培训工作将摆脱各式各样的“短板”现象，变为一种常态机制。

从地方政府方面讲，应该说在农民工培训方面，各地出台了不少的“工程”，也制定了许多补贴办法，但实际取得的效果并不十分令人满意。

从用人单位和农民工自身方面来讲，他们也都有着各自的小算盘。用人单位既不愿意增加用工的成本，更担心员工本领提高后会提出加工资或者干脆跳槽走人；而农民工除了担心培训不对路外，还怕占用工作时间影响自己的收入，等等。

一位长期从事农村劳动力转移培训的工作人员曾这样说，尽管政府热情很高，但有的时候，企业不派人，农民工兄弟又不愿意参加，或者虽来参加培训，但“三天打鱼两天晒网”，培训的效果大打折扣。

有统计表明，当前，农民工在我国第二产业从业人员中占58%，在第三产业从业人员中占52%，农民工已经成为就业大军的主体。如此庞大的就业人群，有将近八成的人没有接受过任何职业培训，他们完全靠力气挣钱吃饭，这种状况长期存在，不仅影响着农民工在城市的生存状态，而且严重制约着企业生产力的发展和产品结构的升级换代。

金融危机袭来，就业形势异常严峻，不少农民工失去了工作岗位。然而，有着一技之长的农民工却并不因此产生太多的担心。在福建省，春节前后举办了多场农民工招聘会，企业的感慨是，有技术的农民工不好招。陕西省宝鸡市是技工之乡，不久前在京推荐“宝鸡技工”与用人单位座谈时，该市劳动和社会保障局局长说，就业难是实际情况，但“对有技术的人影响并不大，对此我有深刻的感受”。

一方面是企业招不到有技术的人才，一方面是大量无技术的农民工找不到工作，这种劳动力市场的结构性矛盾，不应该长期存在。解决的办法，就是强化农民工培训工作。

营造重视技能培养的良好氛围，加强对农民工培训的针对性，等等，这些都很重要，但更重要的是，农民工培训应该立法。也就是说，从法律上保障农民工的“受培训权”并使之形成常态机制，才能使农民工培训工作中的种种“短板”现象得以改变。

因此，刘玉岭委员建议制定《农民工教育培训法》，值得人们关注。