改变退休年龄“一刀切”

“我国现在实行统一的按年龄退休制度，也就是说，博士生和初中毕业生的退休年龄一样，这种‘一刀切’造成很大的人才和资源浪费。”全国人大代表、河南省侨联副主席、河南省华侨爱心事业基金会理事长王鹏杰建议，我国应抓紧推行弹性退休制度。

王鹏杰代表举例说，不同类型的人进入劳动力市场的年龄是不同的，比如一个简单的体力劳动者很可能在１８岁就进入了劳动力市场，而一个博士毕业生很可能在３０岁左右才进入劳动力市场，如果他们都在６０岁退休，则体力劳动者的工作年限长达４０多年，而博士毕业生的工作年限只有大约３０年。从公平或是社会贡献率的角度来看，是不合理的。

王鹏杰建议，根据我国社会经济、人口方面的诸多特殊性及地区发展不平衡的特点，应推行更加适合我国国情的弹性退休制度。弹性退休制度是指允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种弹性、较为灵活的退休制度。

促进就业为青年服务

3月８日在京举行的全国政协十一届二次会议第三次全体会议上，全国政协委员王晓代表共青团中央发言时建议大力促进就业创业，服务青年迫切需求。

王晓委员说，在社会主义市场经济条件下，解决就业问题，归根结底要靠有效的经济政策来实现，要靠全社会共同努力。他提出四点建议：

第一，进一步加大经济政策对就业的拉动作用。建议在投资方向上选择对最终就业效果有影响的劳动密集型、技术密集型和资本密集型产业，使政策效应更加明确、更加具体地转化为就业成果。第二，进一步制定出台具有即时效应的就业促进政策。建议政府制定可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策，快速增加就业岗位总供给或延缓新增劳动力进入市场。第三，进一步强化对青年创业的金融支持。第四，进一步系统规划就业创业培训工作。

农村合作医疗应全国统筹

农村合作医疗是我国近年推行的一项惠民政策，全国人大代表、河北省承德县下板城镇朝梁子村党支部书记杨秀华认为，这项政策在解决农村就医难和减轻农民负担方面发挥了重要作用，但目前农村合作医疗没有实现全国统筹，给农民带来一定不便，这种局面亟待改变。

杨秀华经过调研发现，当前农村合作医疗在实际操作中仍面临两个突出问题，一是随着社会的发展，劳动力的大量输出，农村外出务工人员就医不方便的问题日益突出，在务工地就医，需回原籍核销就医费用，很不方便；二是大病就医难的问题没能从根本上解决，由于医疗条件限制，一些大病在当地医疗条件下，不能治疗，需外出就医，由于不能实现全国统筹，所有费用都要先行垫付，贫困地区病人大多一下子拿不出那么多钱。

为此，杨秀华建议，农村合作医疗资金应尽早实现全国统筹，方便外出务工人员就医，同时也在一定程度上缓解农民大病就医难的问题。

（本栏图片文字均据新华社）