当前，各级工会组织要认清形势，把广大职工的行动进一步统一到“保增长、保民生、保稳定”的具体要求上来，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定作出新的贡献。

增强责任感、紧迫感和使命感

去年以来，面对国内连续不断的严重自然灾害的冲击和国际金融形势震荡多变的不利影响，党中央和国务院审时度势，果断决策，采取了一系列宏观调控应对措施，保持了经济平稳较快增长。但是我们必须清醒地看到，经济社会发展面临的形势相当严峻，各种不稳定不确定因素明显增多，工会维权维稳任务十分繁重，工会工作面临许多新情况新问题。各级工会组织和广大工会干部必须保持清醒头脑，全面把握工会工作面临的新形势，掌握工作的主动权，切实维护职工合法权益，努力维护职工队伍和社会和谐稳定。

一是要全面把握当前日益严峻的经济形势，深刻认识国际金融危机对经济发展和企业生产经营带来的不利影响。各级工会组织要主动加强形势政策教育，进一步坚定战胜困难的信心和决心，激发广大职工攻坚克难的巨大勇气和坚定信心，进一步凝聚广大职工共克时艰的强大合力，同心协力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，在国家和人民最需要的时刻充分发挥工会组织的独特优势和重要作用，为党和政府分忧，为职工群众解难。

二是要深刻认识维护工会组织统一和职工队伍稳定的重要性。今年，深化改革、促进发展、维护稳定任务十分繁重。我们要着力解决低收入困难职工、下岗失业人员、农民工等遇到的实际困难和反映的问题，注重做好维稳工作，特别关注受国际金融危机影响较重地区、产业、行业和企业职工队伍和社会稳定方面出现的新动向、发生的新情况，认真研究可能出现的新问题，全力维护工会组织统一和职工队伍稳定。

三是要全面把握当前日益突出的社会形势，深刻认识劳动关系面临的新矛盾新问题，着力发展社会主义和谐劳动关系。当前社会形势不容乐观，各种民生问题还没有妥善解决，劳动关系矛盾可能增多。如果处理不及时或不妥当，将对职工队伍和社会稳定造成不利影响。各级工会必须增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，大力发展和谐劳动关系，主动依法科学地维护好职工群众的各项权益，推动影响企业和职工权益实现的难点、热点、重点问题的解决，努力把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

找准位置、体现价值、发挥作用

各级工会组织要充分依靠主力军、建设主力军、发挥主力军，团结动员职工为推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。

一是要坚持把保增长作为工会的首要政治任务，努力推动经济平稳较快发展。应对国际金融危机，根本出路在于促进经济平稳较快发展。各级工会组织要强化加快经济发展意识，把促进发展作为最大的政治、最硬的道理，既教育引导广大职工把思想凝聚到想发展、盼发展、促发展上来，充分发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，激励广大职工立足本职岗位，创造一流业绩，以主人翁姿态为企业发展贡献力量，推动企业早日走出困境；又要引导企业经营者充分认识到只有全心全意依靠职工群众、维护好职工的合法权益，才能激发职工的积极性主动性创造性，更好地推动企业发展。

二是要坚持把保民生作为工会的根本政治任务，尽心竭力为职工群众办实事、做好事、解难事。保民生是贯彻落实科学发展观的具体要求，也是积极应对国际金融危机、促进和谐发展的客观需要。要抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情，积极争取、正确运用好党和政府赋予的资源和手段，协助党政解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是要坚持把保稳定作为工会的重大政治任务，充分发挥工会作为国家政权重要社会支柱作用。稳定是发展的前提。各级工会组织和广大工会干部要高度重视维稳工作，切实加强领导，建立健全领导机构，明确职责、分管领导和部门，确保维稳工作有人抓、维稳事情有人干，真正做到守土有责。畅通信息渠道，建立健全畅通、高效的信息报送制度和信息通报制度，及时掌握职工生产生活情况和思想动态，为党委政府提供决策依据。认真落实信息工作责任制，建立健全快速反应和矛盾调处机制，对影响职工队伍稳定的问题要早发现、早介入、早报告，并积极协助党委政府妥善处理。

切实增强吸引力、凝聚力、影响力

当前国际金融危机给工会维护职工权益、加强协调劳动关系和促进社会稳定等方面带来了种种困难，党对工会组织的要求更高了，群众的期待更多了，做工会工作的难度更大了，任务更加繁重了。各级工会要主动适应工会工作面临的新要求，开创工会工作新局面，全面展示工会组织的新作为。各级工会要不断解放思想、更新观念，以改革的精神全面加强自身建设，努力把工会组织建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。

一是要强化政治责任，夯实组织基础，在工会组建和会员发展上实现新突破。受国际金融危机影响，一些企业破产关闭了，一些职工下岗了，一些农民工返乡了，工会会员不同程度地减少了，这给工会贯彻组织起来的要求提出了新挑战。各级工会要站在扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的高度，以高度的政治责任感，坚持把工会组建和会员发展作为工会重中之重的基础性工作来抓，最广泛地把包括农民工、灵活就业职工、短期劳务工和“三高”群体在内的全体职工组织到工会中来，确保工会组建率和职工入会率有提高。

二是要创新组织体制、运行机制和活动方式，在加强县级工会和企业工会建设上取得新成绩。工会工作落实靠基层，工作成效体现在基层。当前形势下，加强基层工会建设、发挥基层工会作用尤为重要。各级工会要按照科学发展观的要求，以解放思想为先导，以改革创新为动力，创新工会组织体制、运行机制和活动方式，不断增强基层工会组织凝聚力和战斗力。

三是加强工会领导班子和干部队伍建设，在加强工会干部能力和素质建设上有新举措。做好新形势下工会工作，关键在于建设一支高素质的工会干部队伍。各级工会要把加强思想政治建设和理论建设摆在首位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装工会干部的头脑，指导工会工作实践。各级工会领导班子要带头“讲党性、重品行、做表率”，始终保持政治上的坚定性；认真贯彻民主集中制原则，提高议大事、谋全局的能力和水平；加强工会干部的理论学习和技能培训，努力学习经济、政治、法律、社会管理、劳动关系等方面的知识，大力造就一支高素质的工会干部队伍，在发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展示新风貌，不断谱写工运事业发展新篇章。(作者系云南省人大常委会副主任、省总工会主席)