到2012年,我国铁路将发生历史性变化,铁路“瓶颈”制约状况基本消除,春运紧张的状况也将大大缓解
【观察】铁路春运:三年后或将告别一票难求
1月3日6点50分,春运首趟临客列车L101次从北京西站发车前往重庆方向。这趟列车经过改装,硬卧车厢变成了硬座车厢,使原本定员1500人的列车卖出了1700张票。
元旦过后,春运的消息便不断地传来,但“一票难求”的现象依然十分突出。
1月3日早上10时10分,广州火车站售票系统突然出现故障,系统瘫痪近3个小时。广铁集团称,出现售票系统故障的原因是因为太多旅客集中取票,16万张票几乎同时出闸让系统不堪重负。
春运火车票开卖首日,上海就有3万多人排队等候。上海站3日称,元月15日至17日,上海发往外省市各站的火车票全线告急。
1月1日,北京地区铁路提前进入2009年春运。1月5日,北京西站春运临时售票处也提前投入使用。
铁道部新闻发言人王勇平不久前透露:2009年春运自1月11日起至2月19日止,为期40天。预计2009年春运全路将发送旅客1.88亿人次,同比增加1373万人次,增长8%。
2008年12月31日,全国铁路工作会议的信息显示,按照中长期铁路网规划和目前铁路建设、技术装备现代化的速度,到2012年,我国铁路将发生历史性变化,发达完善铁路网初具规模,铁路“瓶颈”制约状况基本消除。这意味着,“一票难求”现象或将在3年后不再困扰铁路春运。
2012年“瓶颈”基本消除
改革开放30年来,国民经济持续快速发展,铁路也取得了令世人瞩目的成就。但每逢春运、暑运、黄金周假期等时期,“一票难求”的现象仍十分突出。而这一问题存在的根本原因,是铁路运能与运量的矛盾。
铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议上表示:“现在大规模铁路建设已经全面展开,按照目前的建设进度,到2012年,中国铁路快速客运网将基本形成,主要繁忙干线将实现客货分线,大能力区际干线网将全面建成,长期困扰我们的运输能力紧张的问题将得到解决,春运紧张的状况也将大大缓解。”
路网规模和质量实现重大跨越。到2012年,全国铁路营业里程达到11万公里,复线率和电气化率分别达到50%以上,其中,时速200公里及以上客运专线及城际铁路里程达到1.3万公里,繁忙干线实现客货分线。长三角、珠三角、环渤海地区及其它城市密集地区的城际铁路系统基本建成,实现公交化运输。
技术装备基本实现现代化。到2012年,投入运营的动车组达到800组以上,覆盖整个快速客运网。空调客车占客车保有量的66%以上,普通客车装备水平大幅度提升。
运输能力紧张状况基本消除。到2012年,我国铁路客运专线网覆盖区域的客运需求基本得到满足,其它地区客运紧张状况大大缓解。
“从2010年至2012年,中国铁路平均每年将完成基建投资6000亿元以上,铁路建设项目遍及31个省区市。”刘志军透露。
宏伟目标完全可以实现
“上述目标是宏伟的,也是完全可以实现的。”刘志军认为。他指出,实现到2012年的铁路发展目标,不仅有坚实基础,更重要的是,面临着极为难得的历史机遇。
一是当前的政策环境对加快铁路发展极为有利。“最近,为应对国际金融危机,遏制我国经济下滑,中央作出了扩大内需保持经济增长的重大决策,把加强铁路建设摆在了更加突出的位置,并投入部分预算内资金用于铁路建设,相继批准一大批铁路重点工程开工,政策环境对加快铁路发展极为有利。”刘志军说。
二是地方党委政府和社会各界大力支持铁路加快发展。随着资源节约型、环境友好型社会建设不断深化,人们对铁路节约资源、有利环保的比较优势认识更加充分,人们要求加快铁路发展的呼声越来越高。各省区市党委政府加快铁路建设的积极性越来越高,并主动承担征地拆迁的主体责任。
三是当前铁路正处在低成本发展的有利时机。“大规模铁路建设进行得越早、推进得越快,铁路建设付出的成本越低。抓住时机,多建铁路、快建铁路,可以以有限的资金取得更大的发展成果。当前和今后一段时间,受经济形势波动的影响,钢材、水泥等原材料价格相对较低,这对降低铁路建设成本极为有利。”刘志军表示。
全面做好春运各项准备
“对即将到来的春运客流高峰,要紧紧抓住质量、秩序这两个春运工作的重点,全面做好各项准备工作。”在检查指导春运准备工作时,刘志军表示。他还强调,一定要针对特殊天气、客流暴涨、设备故障等突发情况逐一制订应急预案,并且要加强演练,提高职工的应急处置能力。
记者了解到,地处首都的北京铁路局,紧密结合首都客流特点和自身工作实际,决定提前十天全面进入春运工作状态,并采取多项措施,确保春运旅客运输安全顺畅。
北京历来是我国春运工作的重点地区。特别是2009年春运由于两节相近,民工流、学生流、探亲流相互叠加,给春运工作增加了难度。据预计,春运期间,北京铁路局旅客发送量特别是直通旅客发送量将大幅提高,达到1890万人,同比增加311万人,增幅接近20%。
面对如此大的客流,为确保旅客出行安全顺畅,北京铁路局坚持早动手、早准备,以开展的改进改善客运工作为主线,围绕安全、能力、售票、服务、秩序等五个关键环节,积极组织,确保春运各项工作有序开展。
在运力安排上,北京铁路局采用基本、预备、应急三套临客梯次开行方案,共安排直通临客95对。北京铁路局还抽调非乘务部门人员,专门组建了9850人的临客值乘队伍。
为保证春运顺利进行,各地铁路部门推出了不少新举措。
今年春运广铁集团首次推出电话订票“通订通取”,免除了旅客异地取票劳累之苦;1月5日,上海站火车票自助售票处试运行,共启用自助售票机9台。



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