本报讯 （记者杨明清）近日，青岛市政府日前下发的《关于全面推进中小学素质教育的实施意见》，要求加强中小学实践基地建设。统筹管理全市中小学素质教育实践基地，认真开展与学校课程相衔接的社会实践活动。各区市要加强青少年学生校外活动场所建设和管理工作，每个区市到2010年前至少建有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆和爱国主义教育基地等公益性文化事业机构要做好对中小学生集体参观免费开放的工作。

《意见》还要求各级政府要切实加强社区教育，为社区配备教育助理，改善社区教育条件，评选社区教育示范单位，为青少年健康成长创造良好的环境。各高等院校、科研院所要创造条件，向中小学生免费开放实验室、图书室等教育教学设施。各企事业单位应承担学生学习参观、社会实践等责任。各学校要充分利用社会教育资源，积极主动地组织学生进行研究性学习和社会实践活动。

记者就这个问题采访了青岛市有关人士。该市教育局一位官员说：“向中小学生开放公益文化机构，是我们提高中小学生素质的一个手段。长期以来，一方面许多公益文化机构没有多少人去买票参观，长期闲置，造成了很大的浪费，另一方面，出于经济等原因，我们的学生也不能进入这些场合去参观学习，我们两个方面结合，既提高了这些机构的利用率，又提高了学生的综合素质。”

11月3日下午，在青岛大学东不远的一所小学，记者看到小学生在上体育课，不大的操场上有两个班级。记者和一个班级的体育老师聊起了这个问题。这位体育老师说：“在青岛的小学，都不同程度的存在学校操场不足这个问题。我们学校还算不错的，但是也不能满足我们教学的需要，我们和青岛大学是近邻，他们的操场、体育馆都很好，如果这个规定得到实施，困扰我们多年的场地不足问题将得到解决。”