“经过三年的努力，终于可以拿到中专文凭了，边工作边学习，这期间我克服了种种困难，庆幸的是我坚持到了最后！”日前，福建宏远集团纺织班的小高中专毕业，成为“校企办学”的受益者。

近年来，沿海一些城市出现了用工荒，另一方面中职校、高职校的毕业生就业难的情况同样存在。为解决这两难问题，在地方政府牵头下，一些中职校、高职校和企业携起手来，联合办学，将目标准确定位在培养技能型、应用型人才上，实施“技术蓝领”培养计划，打造适销对路的人才。一时间，“校企办学”风生水起。

“完美开局”

2005年，制造业重地福建省泉州缺工严重，遭遇“工荒”，据当时有关部门统计缺工近20万。长期与基层民营企业打交道的泉州总工会，深感问题严重，并积极寻找解决办法。

泉州总工会下属有一个职工技术学校，有场所，有办学优势，但因招生难，资源相对闲置。“当时的想法是，尽可能地利用这个学校的软硬件，和企业联合起来，校企办学，帮企业培养人才，尤其是技术人才，解决部分企业的用工难问题。”这是泉州市政协副主席、市总工会主席傅福荣的想法。

这一做法得到了众多备受缺工困扰的民企的响应。泉州总工会从中找了两家试点单位——福建宏远集团和格林公司，在两家公司分别办了“纺织班”和“服装班”。宏远公司副总裁陈苍松对记者说，当时宏远公司报名者众多，出现上百人一起来报名的盛大场景。另一家公司格林公司也同样反响强烈。该公司有三个分厂，报名人数突破100人。谈到当时报名时的盛况，泉州职工中等专业学校校长张唏用“完美开局”四个字来形容。

为了促成联合办学，泉州市总工会还在两个企业内部建立电脑室，向企业捐赠了多部电脑，学校还专门拨出资金，建立了电脑室和图书阅览室，方便学员学习。为了激发起学员学习的积极性，工会和企业联合出台了优惠政策：学员的学费，由泉州市总工会、企业各出三分之一，学员个人只需承担三分之一。一旦学员学成毕业，顺利拿到毕业证，还可以享受报销另外三分之一学费的权利。

工学矛盾

完美的开局，并不意味着一帆风顺。

开班不久，问题随之而来，首当其冲的是工学矛盾。按照要求，两个班都在每周开四次课，一般是学员工作之余的晚上开课。可实际的问题是，这两个企业，同属于劳动密集型企业，学员都是生产线上的一线工人，普遍实行三班倒，工作时间满负荷。

“拖着疲惫的身躯，赶到教室，上两小时的课程，加上课后的看书和作业，起码要花费3个半小时，这样的强度，一般人承受不起。”宏远集团纺织班的一位学员道出了其中的苦衷。而同样的问题在格林公司也存在，该公司的学员，分布在三个不同的分厂，很多员工要到总厂来上课，来回奔波，疲惫不堪。

随着时间的推移，越来越多的学员坚持不下来，选择了放弃，一些人主动退出学习班，另外一些人，勉强坚持下来，但学习效率明显下降。面对学员的“颓势”，一些老师授课的积极性也大受影响。

两个公司后来都意识到了这个问题，改变了策略，尽量在生产上压缩时间，满足学员的上课要求。学校也适时调整了课程安排。在企业生产淡季的时候，尽量多安排课程，而旺季，就少安排上课。这样下来，学生上课的情况有所改善，但是效果依然不明显。

泉州职工中等专业学校校长张唏分析说，现行的办学方式，是学历教育与技术教育相结合的做法，一些学员文化基础课程薄弱，尤其是数学和外语，学员感到很吃力。今后还是要进行课程改革，尽量压缩文化课，增加技能教育，提高技能教育的比重。

“流动”的烦恼

今年9月，宏远集团的纺织班，中专三年期到期，学员面临毕业。可令人失望的是，当初50多个学员坚持至今的已不足20人，能顺利毕业的只有6人。格林公司的情况也大致相同，学员由最初的70多人，到现在只剩下20多人。

宏远集团副总裁陈苍松告诉记者，当初进培训班的学员，现在很多都选择离开公司，目前还在公司上班的所剩无几。他说，这几年，企业员工流动性很强，能坚持在企业呆三年的员工很少,这是原因之一；而最重要的原因，是公司的这些学员大部分来自四川、江西、湖北等地，这些地方近几年纺织企业明显增多，很多员工选择了回乡工作。加上泉州本地纺织产能不断扩张，一些企业到宏远公司来高薪挖人，这些纺织班的学员，在经过培训后，技术操作水平明显提高，往往被高薪挖走。

“我们花钱培训员工，员工却选择跳槽，我们真是得不偿失！”陈苍松显得很无奈。

为了留住这些学员，两个企业都想了很多办法。宏远集团出台了规定，纺织班的员工如果能顺利毕业，月薪提高两百元。而格林公司出台了更优惠的条件，企业内部的管理岗位，一般只从中专班里选拔。今年，格林公司新增加了好几个质量检验员的岗位，人员都是从中专班中选出来的。

尽管如此，依然无法遏制培训班员工的外流。“主要是利益驱动，一些外面的公司来挖人，条件很丰厚，学员跳槽过去，往往马上就能升至车间班组长，薪水提高四五百元。”陈苍松说。

积极引导促进发展

从学员坚持上课难,出资单位留不住培养人才可以看出“校企办学”面临的困境。目前我国职教界的校企合作还处于民间状态，尽管国家已制定了相关的法律来支持校企合作，但法律保障措施不力，一些地方把校企合作停留在口头上，如经费保障、劳动准入等仍难到位。

“校企办学”难，主要原因在于认识观念有待提高。不少地方的“普高热”还压制着职教的发展，上好大学仍是整个社会公认的理想目标。“学而优则仕”等观念还制约着校企合作的推进。

此外，学分互认还有难度。教学计划的制订权还在政府，教学实际与岗位需求仍有距离。学校主动，企业态度不够积极甚至并不配合，缺乏合作办学的内在动力，一头热一头冷。　　

专家指出，建立校企间良好有效的合作机制，既是国际职教发展的成功经验，也是破解中职教育弊端的一剂良方，可以说校企合作是时代的召唤，是职教发展的必然趋势。

对于目前“校企办学”存在的问题，专家指出，国家应该在职业教育发展的政策上进一步配套，操作上要切实可行。业内人士建议，由政府出面，加强政策引导，促进校企合作。政府应该利用经济的、行政的手段，激励并推动企业同学校的合作，对在合作办学方面作出突出成绩的企业和个人给予表彰和奖励，以此在全社会营造关心、支持职业教育的良好氛围。