五年来，桂林市各级工会在市委和自治区总工会的正确领导下，攻坚克难、勇于开拓，在许多方面取得了突破性进展，各项工作取得了显著成效，打造了一批具有鲜明地方特色的工作品牌，创造了一些在全区乃至全国具有示范引领作用的经验。

桂林市总工会先后荣获全国推行厂务公开工作先进单位、新建企业工会组建工作先进单位、全国工会经审工作先进单位、全国工会帮扶中心工作先进集体等荣誉称号，连续五年在全区市（地）工会工作目标考核中获特等奖。

党政支持、各方配合，

工会工作格局呈现新面貌

桂林市委加强了党对工会工作的领导，出台了《中共桂林市委员会关于加强和改进工会工作领导的决定》等推进工会工作的一系列重要文件，有力地促进了工会重点工作的落实；市委、市政府主要领导和分管领导多次对工会工作作出重要指示，市委常委会坚持每年听取工会工作汇报；由市委、市政府领导挂帅的劳动竞赛、创建劳动关系和谐企业和非公企业工会建设等工作机制不断健全完善。党委政府各组成部门积极配合党建带工建、基层民主管理和工会组织发展等工会重点工作。地税、财政部门积极支持工会经费税务代收和财政集中支付，保证了工会经费收缴工作规范有序开展。 “党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与”的工作格局基本形成。

健全机制、创新方式，

维权工作取得新成效

努力拓宽工会源头参与渠道。市总工会和17个县区（总）工会都与同级政府建立了联席会议制度，与同级劳动和社会保障部门、企业家协会建立了劳动关系三方协商会议制度，市财贸工会等产业工会与有关部门建立了联系会议制度。

努力推进维权机制建设。桂林市在全区率先借鉴ISO9000质量体系认证模式，制定推广了厂务公开民主管理质量体系；桂林市建立了全区首支工资协商指导员队伍，加强分类指导，帮助企业开展工资协商；坚持开展“安康杯”竞赛活动，全市规模以上企业参赛面保持在80%以上。五年来，有14个单位被评为全国“安康杯”竞赛先进集体、25个单位被评为自治区“安康杯”竞赛先进集体。

努力构建帮扶工作大格局。各级工会先后开办了困难职工帮扶中心、职工维权中心、法律援助工会工作站，开设了“12351”职工热线，开展了“金秋助学”、建立特困职工优惠基地、向特困职工发放粮油补贴、一帮一结对子等活动，建立起了节日走访、生活救助、就业服务、法律援助、子女入学援助、医疗援助、劳模帮扶等对职工全方位的救助机制，实现了常年帮扶。五年来，各级工会发放各种救助金、慰问金1000余万元，培训下岗、失业人员16413人次，为下岗失业人员提供职业介绍17950人次，帮助下岗失业人员实现再就业15676人次，投入192.035万元为2248名困难职工子女圆了入学梦。2003年，桂林市在全区率先开展职工重大疾病互助保障工作，实现了职工医疗保障多元化。到2007年底，参加职工重大疾病互助补充保障计划的职工已达16.66万人，累计给付保障金827.74万元，受惠职工658人, 慰问患病职工742人，慰问金额31.69万元，已经发展成为职工欢迎、党政支持、社会认可的“惠民工程”。

拓展领域、固本强基，

组织建设迈出新步伐

五年来，各级工会始终把工会组建工作作为“固本强基工程”列入工会工作的重中之重，不断深化“党建带工建”的工作思路，创造了多种组建形式，集中力量攻克外资企业等建会难点，推动非公企业工会组建取得历史性突破。

在各级工会坚持不懈的努力下，麦当劳、肯德基等跨国公司在桂林的经营单位相继建立了工会组织，还先后成立了工业园区工会、商业街工会联合会，行业工会联合会、商会工会联合会，使全市工会组建工作有了新的突破。五年来，全市基层工会委员会数由5年前的1951家增加到3305家，会员数由5年前的28.84万人增加到48.74万人，均增长了169%，全市外资企业工会组建率达到80%。

工会建家活动深入开展。五年来，共有4家企业获得全国模范职工之家称号、20家企业获得自治区模范职工之家称号。

围绕中心、服务大局，

促进发展作出新贡献

五年来，先后举办了全市职工职业技能“十大状元”比赛、职工“绝招绝技绝活”展示评比等职工职业技术比赛，全市开展劳动竞赛的企业面达80%以上，参赛职工累计超过百万人次，提出合理化建议累计15000余条，节约和创造价值近亿元。

大力实施职工素质提升工程。市总工会开展了工会会员参加学历教育给予补贴、职工免费培训等活动，在职工大学成立了农民工业余学校。五年来，组织举办各类职工广场活动465场、职工大学、工人文化宫培训职工近两万人次。

认真开展“评优树先”活动。五年来，市委、市政府表彰了市劳模163名，全市共推荐表彰了全国劳模和先进工作者8名、自治区劳模和先进工作者30名。有6个集体和13名个人获得全国总工会“五一劳动奖状”和“五一劳动奖章”称号、24个集体和71名个人获得自治区总工会“五一劳动奖状”和“五一劳动奖章”。慰问各级劳模931人次，送去慰问金192.34万元。成立了劳模协会，修建了劳模墙，开展了劳模风采巡回展览等系列宣传活动，充分展示了桂林市新时期工人阶级的风采。

积极开展抗灾救灾行动。在抗击冰雪、洪水灾害的斗争中，各级工会特别是受灾地区工会积极行动起来，采取了“送物资、送资金、送温暖、送保险”等行之有效的措施，帮助受灾企业和职工恢复重建。在汶川特大地震发生后，仅在市总工会收到的全市各级工会捐款已达200余万元。在抗灾救灾工作中，有35个集体被授予全国、自治区级“工人先锋号”、“五一劳动奖状”称号，27名个人被授予全国、自治区级“五一劳动奖章”称号 。

内强素质、外塑形象，

自身建设再上新台阶

加大培训与考核力度，提高了工会干部的整体素质。五年来，全市共培训各级工会干部2.2万人次。工会自身建设进一步规范。市总工会机关进行了机构改革，竞争上岗机制逐步形成。同时，加强制度建设，市总工会制定和完善了32项规章制度，日常管理进一步规范，工作质量和工作效率进一步提高。