赵昂

近日，市场监管总局印发网络食品销售相关《食品安全风险管控清单》，督促网络食品交易第三方平台、食品直播电商平台、入网食品生产销售企业等经营者落实食品安全主体责任，把风险防控落实到最小工作单元。

线上购买食品，已经成为消费者的日常消费习惯。国家统计局数据显示，今年上半年，全国网上商品零售额64296亿元，同比增长4.8%，其中吃类用品同比增长16.8%，增速颇为明显。天眼查数据也显示，我国现存网络食品销售相关企业超过31万家，2026年以来，新增注册企业约4.21万家。

在实际经营方面，直播带货、社交电商、线上网店等多种模式拓宽了食品的线上消费边界，但也带来了新的监管难题：由于交易场景设在线上，交易行为跨地域，这使得资质注水、夸大宣传等现象客观存在，监管面临难度。个别商家重流量而轻质量，商品经过第三方运输之后交货，由此衍生的储运环节风险、售后环节追溯问题等，都影响着网络食品销售行业的市场秩序。

企业是食品安全第一责任人。正因如此，厘清整个网络食品销售产业链条上不同环节企业的安全责任，至关重要。过去，不同环节上的企业对自己的安全责任是什么，究竟如何尽到安全责任，评估标准又是什么，掌握不准。权责边界模糊，使得个别企业对食品安全的主体责任落实停留在纸面上。

现在，清单的出台让监管标尺更加清晰，也让企业履责更加具象，产业链上不同企业在食品安全方面各司其职，各有侧重。通过这份清单，不同环节的企业能够清晰知晓哪个方面容易有风险，自己该如何管控，采取何种方式管控，既给企业画出了监管红线，也提供了自查自纠的操作指南。这就有效激活了企业作为经营主体的主观能动性，在食品安全监管上从“被动执行”向“主动自觉”转变。

不过，企业天然具有逐利性，落实清单仅靠企业自觉和行业自律是远远不够的，加上网络食品销售是跨地域进行的，加大了监管难度，这需要监管部门持续强化线上线下监督机制，细化监督方法，完善联合惩戒体系，将“底线防守”真正变为“精准防控”。

对企业而言，清单内容本来就是原则性要求，企业自身还是要在清单的基础上，根据法律法规进行细化，而非机械套用。如何通过进一步细化企业内部规章，在完善食品安全防护网的同时，提升企业自身及相关产品的核心竞争力，将安全监管转化为发展动能，考验着企业经营者的智慧。