本报记者 梁凡

近期，美国和伊朗停止了大规模互相军事打击，双方博弈进入了一段表面上的平静期。然而，在看似平静的“水面”之下，双方的立场差距并未缩小，彼此间的不信任仍在持续加深。有分析认为，美国政府当前迫于国内政治压力及对军事行动效果的怀疑，正在试图寻找摆脱当前困境的新战略路径；而伊方则通过近期一系列的国内高层人事调整，加紧巩固政权权力架构，为与美方展开长期博弈做好准备。

据半岛电视台8月12日报道，美国总统特朗普在接受记者采访时表示，美国目前已“完全控制”霍尔木兹海峡，并表示伊朗相关局势“进展顺利”。据报道，特朗普说，美国“完全控制”霍尔木兹海峡，掌控这条水道的“没有其他人，只有我们”。

值得注意的是，这已经是特朗普近期第二次发布类似言论。就在不久前，特朗普在白宫也曾对媒体说，美国“百分百”控制霍尔木兹海峡，航道是畅通的，“目前唯一掌控霍尔木兹海峡的是美国海军”。

然而，特朗普的上述言论，似乎难以得到霍尔木兹海峡近日的船只通航数量及国际原油市场动向的支持。船舶数据分析机构凯普勒的数据显示，8月11日仅有8艘船舶穿越海峡，低于近10日约12艘的均值，也是8月5日以来的单日最低通航量。同时，由于霍尔木兹海峡航运恢复前景不明引发市场担忧，国际原油期货价格8月10日盘中持续走高，当日收盘时上涨约5%。

尽管特朗普的“嘴上功夫”看来并不足以有效解决实际问题、安抚市场情绪，但美国近期的一系列举动仍然显得十分克制——没有再试图以武力破局，而是开始明里暗里地谈论起其他方案。

8月9日，特朗普在接受美国阿克西奥斯新闻网站采访时表示，美国正在“低调处理”当前的美伊局势，并倾向于对伊朗施加经济压力，而非发动新的军事行动；10日，特朗普在社交媒体发文称，在伊朗要求美国就军事冲突进行赔偿后，他也要向伊朗提出索赔，并已指示美方谈判代表将这一要求明确纳入今后所有谈判议程中；11日，特朗普在接受采访时说，美国对伊朗有三种“策略”：一是监测其处境恶化程度，二是对其进行猛烈打击，三是经济施压。

此外，美国副总统万斯8月8日表示，美伊冲突还没有结束，美国正在综合运用外交、经济和军事等一系列手段，以确保最终取得最好结果。

有分析认为，美国政府近期之所以转向“低调姿态”，是多重因素影响下的结果。

首先，美国媒体近期民调显示，约三分之二的美国民众认为对伊军事行动损害美国利益，特朗普的总体支持率一度跌破35%，在距离中期选举已不足三个月、多州初选正在进行的当下，对伊展开大规模军事行动不符合美国政府和共和党利益。

其次，据美国媒体报道，以美军参谋长联席会议主席丹·凯恩为代表的美国军政界高层认为，仅靠空袭不太可能实现特朗普宣布的全部作战目标；但如果进一步升级冲突，当前美方军事选项又存在明显负面效应，美国需要找到从伊朗战事中脱身的“出口”。

最后，美军的弹药短缺问题迫使其不得不主动降级军事冲突烈度。据美国媒体报道，自伊朗战事开始以来，美军已消耗近五分之四的“萨德”反导系统导弹库存和大约一半的“爱国者”防空系统拦截弹。用于远程打击的“战斧”巡航导弹也消耗近半。特朗普8月6日一度否认美国存在弹药短缺问题，但很快改口，承认“某些类型弹药”供应“相对紧张”。

在美国停止高强度军事行动后，伊朗方面也相应停止了对地区美军及周边国家的袭击，而且对国内军政高层进行了一轮重要人事调整。

伊朗最高领袖办公室8月10日称，最高领袖穆杰塔巴签署多份任命令，正式任命6人担任武装部队总参谋部、伊斯兰革命卫队和民兵武装“动员穷人组织”的高级职务。此前一天，穆赫辛·雷扎伊被任命为伊朗最高国家安全委员会秘书，穆罕默德·巴盖尔·佐勒加德尔则被任命为最高领袖政治顾问。

对于伊朗近期的一系列重要人事任命，各方分析有不同解读。但总体而言，分析人士普遍认为，穆杰塔巴的上述重要人事调整本身，即是其彰显作为新任最高领袖的权力，并借此整合伊朗军政高层的战略举措。同时，从此次获得任命的人员来看，以伊斯兰革命卫队为代表的强硬派在伊朗政坛进一步得势，这或许意味着伊朗方面预期美伊战事仍将持续，且未来伊朗在对美博弈中将采取更加强硬的立场。

在进行人事调整的同时，伊朗近期采取的对美姿态依然强硬，尤其是在霍尔木兹海峡控制权与通行安排问题上，可谓处处对美方说法“打脸”。

伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔8月11日在社交媒体上说，在伊朗的条件得到满足之前，霍尔木兹海峡不会开放。时任伊朗最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔8日则表示，如果美国不改变其行为，霍尔木兹海峡将维持关闭状态，重开霍尔木兹海峡的前提是美国满足5个条件，即永久停止对伊朗及其地区盟友的军事行动、停止威胁或侮辱伊朗、解除对伊朗海上封锁和全部制裁、归还伊朗被冻结资产、赔偿相关军事行动给伊朗造成的损失。

此外，伊朗议会国家安全与外交政策委员会近期批准了《确保霍尔木兹海峡安全与发展的战略行动计划》总体框架。据伊朗议会主席团成员萨利米此前透露，根据该计划，美国、以色列和其他被伊朗视为敌对国家的船只将被禁止通行霍尔木兹海峡。此外，与以色列有关的军用和民用货物，以及参与针对“抵抗阵线”行动的船只或货物也将被禁止通行。

有分析人士指出，对于伊朗提出的开放海峡的条件及对海峡后续管理做出的安排，很难想象美方会予以接受，因为那将不啻向伊朗“投降”。而另一方面，充分认识到海峡战略价值，并已开启了新一轮国内力量整合的伊朗也不太可能在海峡问题上作出让步。可以预见，美伊双方未来的博弈并不会因为眼下的表面平静而走向真正的终结。