“所有的签约居民在社区卫生服务中心即可便捷地预约到上级医院的专家专病专科门诊。”4月17日，国家卫生健康委在上海召开新闻发布会，介绍因地制宜推广三明医改经验有关情况。上海市卫生健康委主任闻大翔介绍，上海市所有二、三级医院50%门诊号源提前和优先向社区卫生服务中心开放。

2025年，上海市社区卫生服务中心的门诊量同比增长了4%，占全市门诊量的比例超过1/3。上海市人民政府副秘书长章雄表示，上海结合超大城市实际，因地制宜学习推广三明医改经验，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，努力让群众看病就医更有保障、更可及、更安心。

“十四五”期间，上海市政府卫生投入从2020年的544.5亿元增加到2025年的719亿元，年均增长5.7%，高于同期一般公共预算支出增幅，为群众享有高品质医疗服务提供了坚实保障。

同时，上海创新编制管理，加强全市范围内空编资源统筹使用，盘活事业编制1万余个，并为中山医院、华山医院等增加编制1100个，加强重点医院人才保障。

闻大翔主任表示，上海着力加强基层卫生服务，目前已基本形成在上海市“横向到边、纵向到底”的基层服务网络，包含了2347家基层医疗机构，让老百姓能够就近看病，更加便捷。“通过骑自行车或者步行15分钟，上海市绝大部分老百姓都能够到达一家基层的医疗卫生机构实现就医。”

闻大翔主任介绍，上海持续推进“三中心、两诊室”建设，“三中心”是指在社区建设康复中心、护理中心和健康管理中心，“两诊室”是指标准化的口腔诊疗室和门诊手术室；同时通过长处方和延伸处方、互联网配药等一系列举措，方便慢病患者的配药和就医。到目前为止，社区卫生服务中心平均能够治疗慢病等基础性西医病种数已经达到140余种，配备的药品数近800种，加上延伸处方可以达到1100种，满足了绝大多数老百姓在家门口就能配到药的需求。

目前在上海，市级医院和区级医院通过签订协议或托管等形式，建立了89个区域医联体和专科医联体，有效提升了区域整体医疗服务能力。

嘉定区是国家公立医院改革与高质量发展示范项目城市，上海市嘉定区人民政府区长高香介绍，嘉定区在推进示范项目过程中，形成了一批让群众受益的做法和经验，三年来，基层诊疗量占比提升了22.8个百分点，基层中医诊疗服务量占比达到46%。门诊和住院次均费用增幅分别下降5.7和4.6个百分点，区属医院医疗服务收入占比提升了4.8个百分点。检验检查结果互认覆盖全部公立医院，互认项目超过1300个，互认率达95%，有效减少重复检查，降低群众就医成本。（工人日报客户端记者 姬薇）