经济参考报记者 袁小康

4月2日，记者获悉，中国人民银行新增12家银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。此举旨在贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求。

记者了解到，此次新增机构包括中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行，加上此前的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行、微众银行（微信）和网商银行（支付宝），数字人民币业务运营机构扩容至22家。

招联首席经济学家董希淼分析指出，数字人民币采用“央行—运营机构”双层架构，此前仅有少数机构作为运营机构，此次将部分股份制商业银行与头部城市商业银行纳入，是及时和必要的。

“这些股份行与城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源及差异化服务能力。它们的加入，有助于完善数字人民币双层运营架构，从而形成更为丰富的生态体系和服务能力。不过发展数字人民币业务，对运营机构而言是一场涉及技术能力、商业模式、组织协同的全面提升。在数字人民币2.0时代，商业银行需要从战略认知、能力建设、场景深耕、组织变革等层面系统推进。”董希淼说。

中国人民银行相关负责人表示，央行将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。