“将新就业形态劳动者纳入劳动法调整范围，明确新型用工关系的界定标准，让新就业群体的权益保障有法可依、有章可循。”正在召开的新疆维吾尔自治区两会上，关于新就业群体面临的权益保障、现实困境等问题，被多位人大代表所关注并呼吁。

自治区人大代表、乌鲁木齐市米东区永祥街道党工委副书记艾力亚尔·安瓦尔提出了《关于打造新就业群体友好型社区畅通服务“最后一公里”的建议》，他说：“外卖员、快递小哥等新就业群体是城市运转的重要力量，新疆这类劳动者已达25.3万人。当前部分小区存在‘进门难’、楼栋标识缺失等问题，不仅增加了他们的工作负担，也影响服务效率，与城市的人文关怀理念和友好型社区建设相悖。”

对此他提出四项建议，即推行“柔性通行”机制，禁止小区“一刀切”禁入，推广扫码登记、短期通行权限等模式，在保障安全的前提下便利配送；开展小区标识优化行动，要求在出入口设置楼栋总平图，交叉路口设指示牌等；将“新就业群体友好设施”纳入社区建设标准，作为“美好家园”小区评定条件，引导物业提升服务温度；建立社区、物业、新就业群体三方协商机制，精准回应合理诉求，让城市服务更有暖意。

自治区人大代表、乌鲁木齐城市轨道集团有限公司运营分公司乘务中心带班主任陈洁调研发现，货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等新就业群体普遍面临子女看护难、陪伴难、权益保障难等突出问题，他建议，构建社区化子女照护服务体系，在新就业群体聚居社区设立“新就业群体子女托管中心”，提供放学后的作业辅导、餐食供应和亲情连线服务；明确平台企业用工主体责任，推动建立职业伤害保障制度由政府、平台、个人共担费用，完善权益保障制度设计，保障合理劳动时间和劳动报酬；对新就业群体子女入学实行“就近入学、同城待遇”等政策，探索弹性入校离校时间或开展校内免费课后服务等，让城市更有温度，让奋斗者更有尊严。

另有多位自治区人大代表提交了关于加强外卖员道路交通安全管理的建议，针对骑手们为更快完成配送订单争分夺秒赶时间，存在一定的道路安全隐患，代表们建议，督促外卖平台对外卖骑手做好交通法规和交通安全知识的教育培训，提升外卖骑手交通守法和安全意识，自觉抵制交通违法行为，确保道路交通安全。同时压实平台企业安全管理责任，告知有条件的平台企业可为外卖骑手购买相关车辆和人身保险，提高抗风险能力水平；加大执法监督力度，有针对性地开展路面整治等，保障外卖员安全有序地投入工作。（工人日报客户端记者吴铎思 通讯员肖君）