报送单位：万联证券股份有限公司

一、研究背景

万联证券作为广州唯一市属国资券商，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚守“金融为民”理念，坚持以人民为中心，以服务国家战略、服务实体经济为导向，发挥专业优势，投身乡村振兴事业，在赋能县域经济发展、壮大乡村产业、开展公益慈善、教育助学事业中积极履行社会责任，努力提升金融服务的质效，谋民生之利、解民生之忧，不断满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的金融需求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，绘就乡村振兴新画卷。

二、做法与经验

万联证券始终坚持党建引领，将服务国家战略与自身发展紧密结合，积极探索金融助力乡村振兴的有效路径。在实践过程中，万联证券充分发挥国有金融企业专业优势，聚焦增强脱贫地区内生发展动力，推动“输血”向“造血”转化，通过产业帮扶、金融帮扶等项目精准滴灌，支持特色产业发展壮大；通过教育基础设施投入、财商课程普及、特殊儿童关爱等措施阻断贫困代际传递；通过激发村民自治、完善乡村基础设施、开展公益志愿服务等方式共建和美乡村，展现了国有金融企业在服务实体经济、践行社会责任方面的担当作为。

（一）谋划顶层设计，擘画履责蓝图

万联证券党委立足国有金融企业身份，持续提升履责水平、彰显“姓党为民”底色，顶层设计擘画公司履行社会责任蓝图，制定《万联证券履行社会责任专项评价工作方案》及《万联证券落实金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》等专项方案。公司党委以“头号力度”推进“头号工程”，重举措、强督导、抓落实，推动公司各部门压实责任、凝聚合力。

（二）发挥专业优势，赋能县域经济发展

民族要复兴，乡村必振兴。作为资本市场的建设者和国民经济发展的参与者，万联证券充分发挥人才、智力、资源、资本等方面的优势，逐步实现帮扶模式从“输血”向“造血”、从“被动”向“主动”的转变，全力支持脱贫地区产业和企业发展，加大对帮扶对象的金融帮扶，不断推动脱贫地区和脱贫群众增强内生发展动力，让金融更大程度地赋能县域经济发展。

1.坚持“志智双扶”，点燃乡村振兴引擎

近年来，万联证券在结对帮扶地区持续开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育活动，结合金融反诈等主题向村干部、村民传递“幸福是奋斗出来的”思想观念，教育和引导脱贫群众勤劳致富，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风建设。

围绕“扶智”发力，万联证券组织研究所骨干力量对帮扶地区开展县域经济发展调研活动，为推进当地乡村振兴和县域经济发展建言献策。同时，利用丰富的投资银行业务和资本市场运作经验，对帮扶地区重点企业提供财务顾问服务，在资产整合、规范运作等方面进行专业指导。

此外，万联证券还在多个帮扶地区面向当地乡村振兴干部及产业发展骨干组织开展金融知识培训，提升当地干部群众专业技能，完善乡村本土人才培训机制。

2.引流金融“活水”，拓宽企业融资渠道

万联证券始终牢记金融服务实体经济的根本宗旨，充分利用多层次资本市场和直接融资工具，积极为脱贫地区企业降低融资成本，拓宽企业融资渠道。万联证券担任重庆丰都城乡建设集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券项目主承销商、受托管理人和簿记管理人，于2024年9月27日和2024年10月11日成功发行第一期（24丰都01）和第二期（24丰都02），发行总规模5亿元，有效帮助脱贫地区募集资金。

3.“公益+保险+期货”助力，推动乡村产业振兴

为进一步提升资本市场服务普惠金融效能，丰富资本市场服务涉农主体方式，万联证券积极响应国务院关于优化“保险+期货”的工作要求，主动对接国家重大战略，打造服务实体经济发展的“发力点”“结合点”，努力推动“公益+保险+期货”项目在服务乡村振兴方面落地实施。其中2024年联合富平县政府在当地开展的生猪养殖专项期货价格保险项目，通过慈善协会捐赠公益资金补贴当地养猪农户的应缴保费，有效缓解畜禽养殖户受市场价格影响的压力，保障地方生猪养殖生产产业的持续健康稳步发展。

（三）壮大乡村产业，实现民富业兴

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，发展壮大农村集体经济，是农业强、农村美、农民富的重要举措，对贯彻新发展理念，推动高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴具有重要作用。

1.精准产业帮扶，拓宽增收致富渠道

万联证券结合帮扶地区资源禀赋，因地制宜深挖地区特色，科学谋划地区产业发展，出资35万元帮助修水县漫江乡、复原乡、马坳镇的茶业和棉花产业发展，建设产业基地围栏，采购产业生产设备，建设“茶油+茶叶”套种示范产业基地，推动脱贫地区提升“造血”能力，让“强农惠农富农”举措落到实处。

2.消费帮扶升级，畅通农产品销售通道

为推动乡村特色产业发展和产品升级，有力提升脱贫群众收入水平，万联证券结合自身所长，制定“采购+渠道”专项帮扶采购方案。通过“以购代捐”的方式，将员工福利与帮扶地区农产品特色产业结合，2024年全年直接采购金额约115万元。同时，公司与专业机构签订乡村振兴战略合作协议，打造万联证券消费帮扶专区，选派专业人员前往帮扶地区开展生产技术、货源组织、销售包装等方面的指导，打造和发挥地方特色产品的品牌效应，提升农产品市场竞争力，畅通农产品出山进城通道。

（四）关爱儿童成长，点亮乡村教育

万联证券坚持推进教育公平，持续加大对义务教育的硬件设施投入，不断丰富投教活动内涵，开展少儿财商主题课程，深入走访儿童福利院，关心关爱特殊少年儿童成长，以有力度、有宽度、有温度的举措积极探索优质教育资源均衡发展新路径。

1.持续资金投入，提升教育设施有力度

云南省永善县青胜乡中心学校宿舍环境老旧，万联证券出资11万元对学生宿舍门窗、储物柜进行升级改造，为学生创造舒适、整洁的住宿环境。万联证券在得知江西省修水县漫江乡学校部分教学设施欠缺的问题后，第一时间向学校出资5万元，捐赠一批打印机、柜机空调等设备，提升教学设施水平。广东省清远市小江镇石螺村地处偏远，学生上学需要乘坐校车，但因缺乏候车点，学生在马路边候车成为非常大的安全隐患，为此，万联证券出资3万元为石螺村修建校车候车亭，为乡村学生搭建了一方遮风挡雨的安全港湾。

2.开设主题课程，丰富投教活动有宽度

为深入推进投资者教育纳入国民教育体系工作，金融教育助力乡村振兴，万联证券针对乡村地区中小学学生，创新打造少儿财商主题课程，用生动的教学内容和轻松的互动方式向中小学生讲述金融知识、普及理财观念，帮助学生增长见闻、拓宽视野，缩小城乡教育资源差距。

3.举办爱心活动，关爱儿童成长有温度

近年来，万联证券与新疆疏附县民政局始终保持密切联系，持续关注福利院孩子们的成长。2023年公司捐赠资金38.5万元帮助改善儿童福利院教育设施、文化娱乐设施、居住环境，并购买学习资料、御寒衣物等物资，关心关爱少数民族孤儿及特殊家庭未成年人，是儿童福利院成立以来最大规模公益捐赠。今年，万联证券再次探访儿童福利院，与孩子们心贴心交流，并捐赠书包、文具盒、彩笔等一批文具，向孩子们传递来自远方的温暖与关怀。

（五）推动村民自治，激发基层活力

云南省永善县青胜乡六马厂片区位于永善县主干道，主要种植枇杷及脐橙等高山水果，为进一步提升该片区生态环境及人居环境，万联证券捐资10万元帮助采购栅栏、围墙、花坛及污水管道等基础设施。当地村民自发以投工投劳的方式参与建设，共商改善方案、共筑美丽家园。万联证券创新将投入帮扶资金与坚持基层自治相结合，推动群众共同参与环境整治提升和“三园”建设。

（六）笃行公益事业，共建美丽乡村

党的二十大报告强调，“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和各界人士积极参与公益慈善事业”。万联证券积极汇聚向善力量，传递金融温度，持续加大对志愿服务等公益事业的支持力度，积极履行证券行业促进乡村振兴公益行动，依托“一司一县”结对帮扶、助力“百千万工程”及党员“微心愿”等三项重点行动，不断加大公益事业投入，丰富公益活动样态，系统搭建公益捐助、志愿服务、课题研究三大主题平台，逐步构建“3+3”公益模式。一是构建公益捐助主题平台，公司捐助资金帮助脱贫地区改善生产生活设施、更新教育教学设备，组织员工开展不同主题爱心捐款活动，引导员工共同参与社会公益事业。二是构建志愿服务主题平台，组织员工加入“红扣子”志愿服务队，积极开展助学助教、关老爱老、植树造林、社区服务等志愿活动。三是构建课题研究主题平台，发挥行业专业优势，组织专家力量对脱贫地区开展县域经济研究、生产技术及销售指导等工作，持续深化服务乡村振兴的水平，不断为资本市场培育公益慈善新动能。

三、成效与启示

（一）成效

1.金融赋能，提升脱贫地区经济发展动能

万联证券2024年为重庆丰都城乡建设集团有限公司主承销的非公开发行公司债券项目，发行总规模5亿元，最终发行价格创发行人同期限公司债券票面利率历史新低，获得了发行人的高度认可，该项目是服务脱贫县企业直接融资项目，是万联证券在金融服务帮扶地区实体经济方面的具体实践。

万联证券2024年捐赠资金39.6万元用于富平县生猪养殖专项期货价格保险项目，该项目保障生猪约2.36万头，保障金额约3116.81万元，有效缓解畜禽养殖户受市场价格影响的压力，助力当地生猪养殖产业稳产增产、农民稳收增收，以“公益+保险+期货”形式创新赋能乡村振兴战略及普惠金融高质量发展。

万联证券组织研究所骨干力量成立调研小组，对江西修水县、湖南平江县和云南永善县等三个脱贫地区开展深入调研，撰写的专项调研报告得到了当地政府相关部门的肯定和认可，对当地打造特色产业、推进乡村振兴提供了科学建议。

2.聚焦产业，激发乡村内生发展动力

万联证券投入28万元在永善县青胜社区帮扶实施的“青胜乡人畜饮水设施建设”项目，不仅解决了青胜社区清明二社205户813人面临的饮水难问题，还彻底改善了当地养牛饮水依靠机械运输、大量耗费人力物力的困境，每年降低永善县振兴养殖专业合作社用水成本3.6万元，助力166户群众实现年度分红增收8.3万元，提升了村集体企业经济效益和农户生产养殖积极性，极大激发了乡村发展内生动力。

万联证券结合自身所长以及各帮扶地域特点，通过“以购代捐”的方式，将员工福利与帮扶地区农产品相结合，以消费帮扶推进特色产业发展。万联证券近三年向帮扶地区累计采购消费帮扶产品近300万元，其中修水宁红茶、富平纯羊奶、新疆干果坚果、永善蜂糖李、纳雍猕猴桃等极具有当地特色的农产品销售，既让农户增收致富，又增强了当地扩大种植面积、提高产品质量的信心和底气，有力促进了农特产品的发展和壮大。

3.公益投入，改善乡村基础设施和人居环境

万联证券坚持难题有“解”，聚焦民生工程赋予帮扶工作以现实意义，在完善乡村基础设施等民生实事上持续投入、精准用力。万联证券分别在广东小江镇石螺村、贵州锅圈岩乡、新疆疏附县、湖南平江县、江西修水县、云南永善县等地累计投入356万元捐赠资金，通过安装路灯、提升饮水设施、修建水池及停车场、修缮村民房屋、道路硬化等民生工程切实提升当地村容村貌及村民幸福感安全感。万联证券积极开展慰问走访，关怀生活困难农户。在新疆麦盖提县英也尔村、广东清远市石螺村等多个地区均有万联证券走访慰问的足迹，针对村里生活条件较为艰苦的家庭，万联证券组织党员干部一批批运送生活必需品，以缓解困难农户的燃眉之急，保障基本生活需求。

（二）启示

1.坚持统筹谋划，从“单点”帮扶到“体系”建设

证券公司履行社会责任，尤其是服务乡村振兴，已从初期的零散化、单点式的公益捐赠或消费帮扶，演进为一项顶层设计、系统布局的战略工程。这要求公司从战略高度进行统筹谋划，成立工作专班，制定专项方案，确保乡村振兴工作与公司整体战略深度融合。对于帮扶地区，证券公司需要结合当地产业发展和民生所需，因地制宜开展综合帮扶、“体系”建设，有效利用“金融帮扶、产业帮扶、消费帮扶、智力帮扶、公益帮扶、人才帮扶、组织帮扶、生态帮扶、文化帮扶”等一揽子帮扶举措，形成资源整合和协同效应。

2.坚持志智双扶，推动“输血”向“造血”转化

可持续的乡村振兴，核心在于激发内生动力，实现从外部“输血”到内部“造血”的根本性转变。证券公司在此过程中，其独特优势不仅在于资金，更在于其专业知识、智力资源和人才培养能力。“志智双扶”强调“扶志”以激发脱贫致富的志向和信心，“扶智”以传授发展所需的知识和技能。这种“造血”机制的核心是赋能，帮助当地培育特色产业和龙头企业，使其能够自主参与市场竞争。这要求证券公司摒弃短期救济思维，以长远的眼光和“陪伴式成长”的心态，通过知识传播、技能培训和产业引导，帮助帮扶地区建立起抵御风险、持续增收的能力，最终实现稳定脱贫和乡村振兴的良性循环。

3.坚持专业优势，引金融“活水”打造乡村“幸福田”

证券公司作为资本市场的重要中介，履行社会责任的最大特色在于充分发挥其专业金融优势，积极通过多元化的金融工具和创新的服务模式，引导金融资源精准滴灌乡村振兴的重点领域和薄弱环节，为乡村产业发展注入持续动能。证券公司应深刻理解乡村经济的需求和痛点，以专业能力为乡村企业进行财务规划、风险管理和价值发现，通过金融工具撬动社会资本，探索出商业价值与社会价值共生的路径，将资本市场的“活水”引入田间地头，有效解决其“融资难、融资贵”问题，最终打造乡村“幸福田”，助力共同富裕。